炼钢工人程天峰是相对幸运的,在此次席卷全球的金融危机下,作为日照钢铁有限
按照公司一个月前的书面承诺,轮休的他一方面可以领到当地最低生活保障金,另一方面还可以每月从厂里拿到几百元补助,等钢铁市场回暖时,他和其他部分工人将被优先召回工厂,重操旧业。
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分析人士指出,金融危机负面效应日益凸显,眼下稳定就业首先就要避免出现较大规模失业,但当前部分企业传递出的生存状况讯息并不让人乐观。
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外部需求缩水导致国内原材料价格暴跌。自8月底以来,中国钢铁市场持续低迷,短短数月,日照的这家民营钢铁企业每月亏损额高达数亿元,大量高价库存长期积压。
“随着市场形势日益严峻,巨额亏损最终使我们万般无奈裁员476人,安排临时性放假1840人。”日钢董事长杜双华说。
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“如果再不采取断然措施,我们只能坐看着日钢这艘大船带着所有的员工一起悲壮地沉没,”他补充说,“与其全盘皆输,不如断腕求生。”
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对于企业的这一做法,程天峰说:“我们理解企业,愿与企业共渡难关,等待市场转好时再回来。”
而就在日钢陷入困境前不久,广东一大型玩具企业突然倒闭,7000多名工人失去工作。到11月中旬,劳务输出大省湖北由沿海提前返乡的农民工数量在过去两个月达到30万,防止大规模失业逐渐成为各地政府面临的实际问题。
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随即一场防止规模性失业的战斗渐次在中国各地打响。截至目前,已有山东、湖北、吉林、江苏、陕西、海南等地对企业裁员行为进行了明文限制,企业不得擅自裁员,裁员达到一定数量必须向当地劳动保障部门和职工代表大会申报,获批后才能执行。
“防止失业最终还是要增加就业机会,经济增速放缓对就业的拉动作用有所减弱,下一步我们将进一步加大对创业的扶持力度,大力发挥创业带动就业的倍增效应,同时促进中小企业的发展。”山东省劳动和社会保障厅副厅长李伯平说。
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根据联合国规定的统计标准,中国的就业压力是世界其他国家无法比拟的。中国的劳动年龄人口超过9亿,比美、日、英、德、法、意大利、加拿大这7个发达国家人口总数还多3亿人。
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按照部署,明年中国将加大财政对服务业和中小企业的支持力度,以吸纳更多的劳动力。与此同时,政府还提出,要最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间。
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(本文来源:新华网 作者:刘宝森、王汝堂)
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