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改革开放30多年来,随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,有超过两亿农民离开农村到城市就业,这些不辞辛劳的农民工成为新兴工业部门的生力军,并且为中国的经济增长贡献了巨大力量。然而,他们的工作条件却十分恶劣,那里的职业卫生安全(OHS)管理相当滞后,职业卫生与安全教育、监管和专业服务相当缺乏,许多农民工曾遭遇众多职业卫生与安全的折磨,他们的福利和劳动权利得不到应有的保障,所造成的后果不仅严重地影响到我国的经济可持续发展,而且造成严重的社会不公。因此,改善职业健康和安全是当前刻不容缓的事情。