+ D1 g/ i6 Q0 a7 U( K9 r! a 吉林省加大住房保障资金投入力度是“十一五”期间我国各级政府加大资金投入的一个缩影。 & _4 E0 N1 O4 @$ J( x; }8 P/ g" i6 l1 X# N7 p
2007年全国安排廉租住房资金77亿元，超过历年累计安排资金的总和。 & h1 ^9 K' [; d j5 a1 U4 K' A5 D ( c& Z- x4 T6 ]* f+ }, z 2008年，廉租住房保障资金首次写入政府工作报告，当年中央财政安排保障性安居工程支出181．9亿元。 2 \8 a# z8 E- |9 ~4 \& w$ Q1 [ * p9 p2 M @% i1 o7 F# r( z) A 2009年保障性住房支出达到550．56亿元，这一年，中央加大对财政困难地区廉租住房保障补助力度：西部地区400元／平方米，中部地区300元／平方米，辽宁、山东、福建省的财政困难地区200元／平方米。$ y' D. T J; I5 f. ]
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2010年中央安排保障性安居工程专项补助资金达802亿元。来自住房城乡建设部的最新数据显示，“十一五”期间，中央累计安排保障性安居工程专项补助资金高达1336亿元。8 b1 @" ^7 S/ q
5 G9 i% E0 e. ~3 x 与此同时，一系列涉及金融、土地方面的扶持政策相继出台，为保障性住房建设可持续发展提供源源动力。 % L& C1 K6 a j" d' f$ v ) @: B7 |7 e; f 中央政府的投入无疑起到风向标作用，各级政府也纷纷加大资金投入、土地供应。3 i) R3 R9 \- t* t' i8 r
4 B# v! K: `* `) L 重庆：截至2010年10月底，全市开工建设1300万平方米公共租赁住房，超额完成了全年1000万平方米的开工计划。 ! O# w/ B v" M! b6 P5 ^ - Y E% u5 j% H6 d5 ~' I 北京：截至2010年11月底，政策性住房用地供应1332公顷，完成计划的107％。2 ^; q1 X: X; I3 ^ u/ g- Q
% w+ O# X# o$ s4 Z9 a 黑龙江：2010年安排省级补助资金19．1亿元，比去年增加2．09亿元。 " f9 {& w6 V% u/ G% q1 d8 y8 J# c/ Y1 A( z
思想高度决定工作力度。广州市常务副市长苏泽群说：“再富裕的地方钱也不够用，关键是城市政府的责任心问题，认识问题。如果认识到位，再难的问题也会想办法解决的。”" b* o0 c: h( G
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据姜伟新介绍，2010年保障性安居工程建设规模创历年之最，全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套，基本建成370万套，超额完成年初国务院部署的任务。- `2 E( X6 g/ K+ x* \
/ }; L! |& U7 U g实现庄严承诺：让越来越多的住房困难家庭“住有所居” ! J* { d4 s/ N* u1 V+ J * h! G5 Z. Q* X; q, k% u/ S 这是廉租房住户的满足。 " K9 ^- g! ^. J$ g! G+ V5 i; G . a( {$ ~+ c* `& Q- d 江西九江市东部的螺狮山小区，属于九江集中建设的保障性住房小区。60多岁的陈三里就居住在这里，她告诉记者：“每月只用付27元租金，就住上这么好的房子啦。” ! Y0 U7 v4 a; ]9 z5 l: ~% P4 {' S$ A- D
这是棚户区居民的喜悦。 ; f9 l/ ]' q; d; Z/ n- q2 `& R8 s* j c' o0 y
吉林市“筑石·居易”小区居民张永昶说：“我在棚户区30多平方米的平房中住了40多年，现在按照政府的政策，没花一分钱就住进了这套45平方米的楼房，我已经拿到房产证了。” : P9 m* k2 b; H7 e2 n ) h6 s: R+ S; Z! k7 b7 g# W 这是“夹心层”的心声。 - C/ k9 _& _& J- Y" {1 j& e 9 f5 I* P: o2 a I 在苏州工业园区，30岁的徐科和妻子刚刚从家乡张家港市来到苏州，吸引他的不仅是事业上的发展，还有眼前这套拎包就可以入住的公租房。他说：“不需要我费精力到外面去找房子，而且比较有保障。房租还可以直接从公积金里扣除。” , Q$ W) ^: T* B( q4 B8 X" I0 `) y3 W8 X, s1 O0 o
随着我国保障性住房的大规模建设，住房保障范围从城市低收入住房困难群体，到林区、垦区、煤矿等棚户区居民，再到中等偏下收入群体，越来越多的群众开始享受住房保障政策的阳光。$ s1 v: d: S" |* `. k6 }
% O/ v) `8 K8 t) j7 X$ j 不仅要有房住，还要住得好。5年来，各级政府不断提高管理效率和服务水平，努力为群众营造一个舒心的家。 1 c8 D& b9 C8 s/ j( [! g0 B4 A/ r a7 p5 N6 U1 l. Z
在江西九江，一些新建的保障性住房因为远离现在居住地，导致一些保障对象不愿意搬到新居居住。" n ^9 X. _) }% z$ \) F' X0 E
! s& p: V+ b0 [+ e% Y1 }& [ 针对低收入家庭对住房的选择性需求，九江市在全省率先创建廉租住房网上换房平台，为廉租住房家庭提供互换服务。同时对一些有“老、病、残”成员的家庭，专门设立一楼摇号组，确保这些家庭在自愿申请的前提下分到一楼房屋。 为了探索创建文明、卫生、安全、**的保障性住房小区居住环境，广州市借鉴香港经验，推出了《保障性住房小区管理扣分办法》，采取包括发放奖金、颁发荣誉证书、奖状和张榜公告表扬等形式，对实施扣分办法取得良好成效的小区、集体以及家庭（个人）分别给予奖励。8 A4 w. ~) z2 r# \; m
1 s. n& n ~$ I) H& t$ B; Y 为了提高棚户区居民的居住水平和生活质量，吉林市对回迁房建设标准有如下规定，进户门为防盗门，室内房门为实木门；楼梯扶手为白钢扶手，窗户为单框双玻塑钢窗，卫生间设置水龙头、洗手盆、坐便器；厨房设置洗菜盆、水龙头等。 j9 N3 Q2 H, d# Z' m' @( D) k
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为了让更多保障房小区居民住得稳、住得好，部分省市注重配套设施建设，兴建劳动密集型企业、创业市场、农贸市场等，安排低收入居民就业再就业。* {0 {9 D& g/ s7 W4 U( e1 u# ]$ e
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在辽宁本溪市明山区穆家街53Ａ号楼对面，一家“工会惠民超市”显得格外醒目。收银员刘中秋告诉记者：“我原来住在溪湖区那边的棚户区，搬到这个新小区已经2年多了。这个工作就是社区给联系的，一个月500元，上半天班，离家也近。虽然挣得不算多，但我觉得比以前舒心了。” # G: H) p+ [/ x9 p3 k; G1 u" Q* N' L( X
“安得广厦千万家，大庇天下寒士惧欢颜。”古往今来，住房始终倾注着人们许多的希冀与梦想，“十二五”规划建议提出，强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给。权威部门也表示2011年将大幅度增加各类保障性住房建设，人们有理由期待，“住有所居”的目标将一步步变为现实。
