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“市民卡遗失了，里面两百多元余额为什么拿不回来？”昨天，市民徐先生打进本报维权热线85188518反映，市民卡遗失后去补办时，却被告知卡内电子钱包里的两百多元的余额无法挂失、转入新卡。徐先生难以理解，“实名制”的市民卡为什么无法做到这一点。
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- W+ g9 r1 b" f2 s/ n% z% C 丢卡后230多元余额被“清零”
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今年1月份，徐先生为市民卡开通了“城市通卡”功能，并在卡里的电子钱包存了250元左右。“本来打算存50元坐公交车用的，但是，听说卡里金额达200元以上就可以租公共自行车了。”徐先生说。 & [, D! ^) e3 r
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不过，没多久就出了问题。春节期间，徐先生和家人一起去了湖北过年 5 L8 M: y7 y9 h1 h2 v
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B. c" |4 v# h& ?. ]7 U6 h | ，回杭州后就发现卡不见了。“里面大约还有230多元余额，我想这市民卡上有身份证号、姓名这些唯一的信息，应该能把余额追回来。”徐先生说。 ! I# t! o0 j( g& s+ |
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V( I0 W' C5 c. d4 V9 W, ^ 然而，徐先生到市民卡服务中心补卡时，却发现卡内电子钱包的余额已被“清零”。徐先生说：“市民卡中心工作人员说，遗失卡内的余额无法转存在新卡上。” , g8 F' a/ ?& g
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徐先生说：“我办过公交卡，遗失后都可以挂失、转存余额的，没想到市民卡却不可以。”
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徐先生认为，市民卡是唯一的，背面印姓名、性别、卡号、公民身份证号码等信息。这种“实名制”的卡应当具备挂失、防止他人盗用的冻结余额功能。 5 y% h# g+ m% Q( m, {0 k) L
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市民卡中心：丢卡其实就像丢了钱包一样
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市民卡遗失后，卡内余额是否无法冻结、转存？昨天下午，市民卡服务中心服务部主任常淑荣说，目前，杭州市民卡承载了医保卡、公园卡、城市通卡等功能。市民卡遗失后，卡里承载的医保卡、公园卡的余额都可以转到新补办的卡中，但是包含在“城市通”功能内的余额却无法转存。 ! o, ^/ L# S& Z$ O' P* S
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那么，卡内的余额哪去了？
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“丢卡其实就像丢了钱包一样，如果卡被其他人拣到，电子钱包里的余额一样可以使用。”常淑荣说，市民卡的“城市通”承载了公交T卡的功能，而T卡则是不记名、不挂失的。 ; L8 Q' D) O' j; ]) [% n3 p
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6 N" g' v# _$ ]4 ]$ ? M( g 在《杭州公交射频式IC乘车卡申领、使用须知》中规定，城市通卡（公交T卡）每张卡一次性收取卡维护费25元，即可享受交通应用的所有功能，公交T卡遗失后不挂失、卡内金额不转存。 - T& Y1 H- \* S7 b1 ]! M& z6 J
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技术上无法实现
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电子钱包挂失、冻结
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6 I9 h) E+ C! ]4 A* g 市民卡服务中心的这一说法，并未得到徐先生的认同。“公交有很多种卡都可以挂失、转存余额。为什么一张‘实名制’的市民卡，偏偏要承载不记名不挂失T卡功能。这不是加大了市民的用卡风险？”徐先生说。 7 k; L, w7 X; w+ v
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事件并非这么简单，杭州市民卡有限公司副总经理章建光说，公交公司公交卡A、B、C、D卡遗失时，余额可以冻结、转存，这是因为这些卡均是在同一系统内联网的，卡遗失后的风险都是由公交公司一家企业来承担。 & f- ^$ u1 i* e3 I& ]* E: A/ J
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但是市民卡却不一样，在技术上无法实现冻结余额、转存功能。城市通功能的电子钱包是承载了公交、出租、水上巴士、游船、便利商店的支付功能，对应的企业众多，根本无法统一。
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) Z* v" p5 q* Y3 G$ v, d “便利”和“安全”不可兼得？ : @( g. V$ i: z, O( X/ _
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D ?6 v- Y! q4 D; c/ w( X5 |' O 然而，这一技术上的难题却给市民卡中心带来了不少麻烦。章建光说：“因为这个问题，我们曾接到过不少市民相关的反映。为此，我们在市民前来办理市民卡时，就会对市民作了‘城市通电子钱包不记名、不挂失’的相关提醒。” ' h* U* O9 a! g/ j* r' ^
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) [& W/ Q/ P& o# s6 u) E9 W5 X 章建光认为，市民卡本身是为了便利诞生的，如果在城市通功能为了安全性，通过密码手段来支付，那就失去了便利性，这样的话市民完全可以用银行卡来取代了。 % l5 E4 F: l& h x8 {9 Z! V% Y. ^
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* S- r' v& {6 Y 下月起200万张市民卡 5 J& X* q. U0 _
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将可建“安全账户”
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& }* a$ d' ]. b5 E6 T 据市民卡服务中心服务部主任常淑荣介绍，目前，杭州200多万市民办理了市民卡，其中有10万左右持卡者开通了“城市通”功能。 # Q) c! S$ m1 j/ X, n) Y& c, U/ X
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( G' A3 T1 h! |1 f, Z. M 面对这样庞大的用户群，如何妥善解决“遗失卡后，余额无法转存”这一问题，成了杭州市民卡服务中心的头等大事。
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+ k* g& E) R. s4 s: a6 M" _( }, j- q 对此，常淑荣表示，他们并不建议市民在市民卡中存大量金额。 ( F2 j: n- g, S9 H* O# X
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然而，小金额的充值又给市民带来一定的不便，市民为此必须增加充值的次数。杭州市民卡有限公司副总经理章建光说，目前，他们正在对市民卡功能进行升级，此次升级完成后，将可为每张市民卡建一个账户，实现账户和电子钱包的划账功能，账户可以设置密码、个人信息，市民往账户里存钱也有一定安全性。
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/ r6 _* j+ ~+ E4 K7 R2 h9 _ 如果，市民市民卡遗失，账户内的余额可以挂失、冻结、转存，但是城市通电子钱包内的余额还是无法挂失。
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: ~: q4 C6 L' ~+ x: o 章建光表示，“账户”功能将在4月中旬在全市上线，首批推出100个自助服务点，市民可以在自助服务点内查询市民卡余额，也可以将账户内金额划到卡内的电子钱包。该自助服务点最终将在全市分布500个以上。 | 
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发表于 2009-3-19 18:47:21
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