笔者12月4日从杭州海关了解到,今年的法制宣传,杭州海关强调了宣传有效性,实行“三个走入”的普法宣传路线:法律使者走上街头,随机向市民分发法律知识小手册、普法光盘等普法宣传资料;走进广场,现场办公,当面答疑,让更多的普通百姓认识海关、了解海关;走入企业,结合企业关心的问题耐心、深入地解说海关法律法规的新变化。 送法到基层 报关员学法少扣分 报关员小张一大早就来到杭州经济技术开发区海关报关大厅,今天他可不是来报关的,而是特地前来参加在这儿举办的“12.4”法制宣传活动。看到笔者,小张腼腆地表示,“虽然考出了报关员资格证,但平日报关时还是时不时地碰到问题,被扣了分,自己还‘糊里糊涂’的。听说,今天海关的专家在这儿现场解答疑难,觉得机会不错,就想着来看看。”跟小张有同样想法的人还不少,咨询活动一开始,前来索取各类业务指南、海关法律法规汇编小册子的人就络绎不绝,他们中的大多数都是专程前来。货代小王乐呵呵地从关员手中领过了一张光盘。可别小看了这小小的光盘,这里头可包含了海关重要的法律法规和管理规定,是海关为了这次普法宣传日而专门制作的,内容全面而又提纲挈领,对于货代来说可是一本实用教材,难怪小王拿到光盘后笑得那么灿烂。 润物细无声 “365天”天天“12.4” “12.4”法制宣传活动只是杭州海关加大普法宣传、推动服务型海关建设的一个缩影。设立业务咨询室、开通业务咨询热线、开通网上业务咨询平台……,更多地普法宣传渠道则在日常每一天为企业构建起与海关“绿色沟通”的桥梁。目前,该关已接受企业业务咨询数千人次,回答网上提问几千条。 此外,杭州海关还与地方各执法部门合作,派出业务骨干坐镇绍兴、温州、舟山等地城市广场,现场解答企业各类咨询。一些前来参观的企业代表们利用这一难得的机会踊跃提问,比如“作为一般进出口企业,进料加工是否比一般贸易具有优越性?”、“作为残次品补税,需折成原材料补税,但我们的原材料内销征税需办理许可证和内销批准证,这些手续是否可以简化?”、“海关凭何依据进行加工贸易残次品估价征税?”等,海关人员均一一给予详实的答复。一位提问者表示,平时虽然常去海关办理业务,但很少有机会能这么直接地交流,而且像这样集中解答,气氛也不一样,比在办公室好的多。 对此,杭州海关副关长王则光表示,随着贸易全球化的不断深入,海关的各项政策法规逐步完善并与国际接轨,重要法规规章都有较大幅度的修改,新的政策规定不断出台,企业在进出口贸易中对海关的新政策、新规定往往了解不深、不及时,经常发生企业因不了解政策变化而出现违规操作的情况。海关花大力气开展普法宣传,就是要向地方政府部门、进出口企业进一步介绍普及海关法律法规知识,努力促成“企业自管、海关监管、政府协管、社会共管”的良好机制的形成,同时也进一步促进海关的执法理念从以打为主,转变为打防结合,做好各项预防工作。
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