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杭州市政府为奖励有突出贡献的人才,设立了专项住房奖励政策。
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2007年10月,杭州“人才房”新政启动,去年7月份,杭州第一批307位有突出贡献人才参加选房。选房现场非常火爆,放弃选房的只有62人,原因是户型不理想。 $ ^( L2 n7 j: w- R% C# D1 s
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" H$ X. O c! y! N8 ]: f7 C 昨天,是杭州第二批有突出贡献人才选房的最后一天,但意外的是,今年竟有一半人才放弃了选房。
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人才房,却被人才放弃,这其中到底出了什么问题。
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" }2 X2 z: b, {7 p 面对选房尴尬,杭州作何打算? / j3 E* A1 Q7 f0 o
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昨日,杭州市政府专门举行有突出贡献人才住房专题会,会上首次披露已起草的《关于建立人才住房保障体系,把杭州打造成长三角地区人才高地的实施意见》、《杭州市有突出贡献人才住房申购办法(试行)细则》以及杭州市有突出贡献人才公寓用地选址规划(2010-2015)。
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+ r6 s1 s3 F2 W; e- q ~, T$ R 针对人才房政策,记者持续半年跟踪调查。 , @+ H4 a1 ~3 Y% s0 V
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冷清现象
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% `( M! ~: s0 y Z' ` 半数人才放弃选房 # @: k$ J* S! B2 d
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“选房后,我们犹豫了很久,想想还是要了。”昨天下午3点多,陈先生签了购房合同,缴了房款。
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4 B0 w1 W) S' f1 Z' c3 o9 Z) k 位于文晖路的青园小区,是去年杭州市首轮突出贡献人才住房申购的房源之一,市场价格约在25000元/平方米。去年7月,307位突出贡献人才在这里选房,现场非常火爆。 ( c( T" |3 t# m
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6 p) O, M8 T4 x1 ?4 I 昨天下午3点半,同样是在青园小区的同一幢临时办公楼内,今年第二批突出贡献人才的购房手续办理也在这儿。但场面冷清,记者只看到一位购房者。
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第二批一共有315位突出贡献人才申请,“今年元月选房时,只有199人选房,1/3以上的人放弃了,今天是确认购买、签订购房合同的最后一天,我们通知了67人,但来的只有49人,有一部分人最终弃购了。”选房现场的工作人员说。 8 S( ^4 Q+ V, o. g3 y
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已经选房的199位,而实际签订合同的,截至昨天只有168人,比例刚刚过半。 # S( ^1 f; D; y$ i# a5 l# V8 v4 A( Z
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# A: W' {. T; y/ n 这不免让人吃惊:为何有近半数的人放弃选房。而在去年第一批人才房中,只有20%的人放弃选房。 ; M, ?9 W2 G# g
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作为奖励政策的人才房,为何会遭此冷遇?
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8 |8 y \7 u; T! i5 { 房源很多门槛不高
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: s g2 g8 g8 s, E- G 人才房,到底得到怎样的价格优惠? 4 k- k5 Q* x# x. j. @
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杭州市“有突出贡献人才住房”申购建筑面积一般为100平方米,教授级高级职称的突出贡献者,可放宽到120平方米。
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& V4 C/ H0 {) W' K: [) I 人才房价格,享受面积内的价格和经济适用房一样,以3000-3300元价格购买,具体根据地段略有不同。超出面积的按基建开始时的准市场价计算,约为现在市场价的7-7.5折。这个市场价格是参考周边楼盘价格,结合投入与产出综合因素定的。 * D, Q" j$ Y% N
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8 m, Y" B) i" E8 x: O 今年,315个人申请。杭州市建委主任杨军说,几乎够格的都入围了,而去年,有900多人报名最后却只有307位入选。 3 d* d0 ?/ ^! o9 e1 J7 y1 x1 ?
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而且,今年杭州提供的房源有648套。 ( s# P h" d9 s6 Z
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对人才如此优厚的奖励条件下,弃购的为何这么多?
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放弃原因
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! m2 |; Y- J' z8 H8 ~# E. q 比起青园小区房源太差了
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5 i1 E% u' r" }: Q “和第一批相比,第二批房源实在是太差了,我们想要的是像第一批青园小区那样的地段、房子。”在宣传系统工作的赵女士实话实说。
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' R. ?! \5 B( L* A+ d: O1 h. d 青园小区位于文晖路和运河交界处,距离武林广场5分钟车程,是绝对的黄金地段。 0 W" A" d' R" P5 }1 s8 R
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人才房房源青园6号楼,30层高。 ; t2 E7 t7 m" W) D- V+ _
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同样是人才房总价差200万元
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]* |5 M% P( x 除青园小区外,首批有突出贡献人才房的房源还包括江韵园、三堡、近江、九堡、三墩、杨家村及下沙等。 5 u3 T# C: f: I
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今年的人才房房源则有7处:江韵园、长青嘉苑、景洲公寓、都市水乡—水涟苑、九堡金雅苑、下沙铭和苑探梅坊和三墩西R21-01地块。 ) _2 {. u: X4 u( v
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相比之下,第一批房源更好。从事地产分析的大普行销机构负责人许先生说,第一批的青园小区市场价格保守估计至少在2.5万元/平方米以上,另一房源钱塘江边的江韵园小区,市场价在2万元/平方米,九堡、三墩、下沙地块房子,在7000元/平方米以上。
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/ U' F+ j! `9 U; c1 x 据此计算,如果拿到青园小区135平方的房子,总价超过300万元。拿到九堡、三墩、下沙同等面积房子,房价不到100万元,相差近200万元。
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之间的差距,还是会让人产生不平衡心理的。 9 n: W3 X& N7 q$ E* [0 @/ T1 ~
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5 w) U3 n6 c7 G" r' M% ~( J+ }* N. }& w- o 地段差了旧房换购不划算
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* G) V0 D9 `- ?8 Y( o) l1 e6 X 突出贡献人才住房,实行有房换购和无房购买的形式。 2 y1 s; X5 W( g1 u+ g2 l4 T+ ], W
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3 s& y% O, m, z8 c/ @# T# m5 d 享受过福利性实物分房(包括房改房、单位集资、批地建房、合作建房、经济适用房、解困房、廉租房和租赁公房等)的申购者,购买人才房时必须交旧房。
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7 u- q& W! @7 m7 k3 C/ ~; c4 N 所以,新房子的价格等于旧房子的价格+补交的钱。 * [9 W5 H6 ] b1 B
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* q1 ]! Q% a. i
, `# \& Q7 {6 P3 T( N! X; R& d 杭州市旅委系统的一位申购者说,他选的是九堡金雅苑,120平方米,总价85万元,现在的房子在翠苑小区,56平方米,市场价估计60万元,房子折价后,还需付25万元换购人才房。 1 {' t& x* [- a
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& e( ]: q' o# _2 p 他算了笔账:“金雅苑房子等于7000元每平米,现在市场售价8000-9000元/平方米,新房地段又远,我有点后悔了。” ( F8 ]2 w$ _( V0 j( n
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“房子本来选好了,九堡金雅苑,算了算放弃了。”杭州农办系统的一位申购者说,他原来的房子在大关小区,80多平方米,市场价约90多万元,如果换购还要补差价20万元左右,110多万元拿120多平方米的房子,他觉得不划算,而且地段不理想。
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3 ]& o; _: S# G3 U5 _8 T0 E1 T “我们算了算,市中心的旧房子如果超过60平方米,换购就不划算了。”他说。
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新政突围
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2 w9 y4 J$ [7 t& Z& |; z 房源各地抽调难统一
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“青园6号楼数量很有限。”杭州市市级机关事务管理局副局长黄寿田解释说,他们无法将人才房都设定在同一地段,只能从各地抽调部分配建房源。
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- e5 t d1 P' @! }/ { 他说,首批300套房源中,青园、三堡的200套房子是杭州市机关干部专项用房(经济适用房)中拿出的,其余100套房源是建委在经济适用房中配建的。
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而第二批房源来自建委的经济适用房配建。
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; w( d. p, q9 ^ 市委书记:人才房必须地段好、环境好
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* p s5 z1 ~2 p3 S8 `# q, m 昨天,杭州市委市政府讨论了新起草的三大“人才房”文件,它将进一步加强杭州人才房的保障。 / \# Z o9 u" ?
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* Z, b$ e! H/ {8 Z0 \% ~ 面对人才房的低申购率,杭州市委书记王国平有点头痛。 * V( o# w5 m, L2 P1 R+ s- j0 t; V
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% A1 b Z9 S/ ]4 f" g) O- u. H 昨天,在杭州市政府专门举行的有突出贡献人才住房专题会上,政府各部门领导展开激烈讨论。
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“奖励有突出贡献人才的用房应具备两个条件:地段好、环境好。”杭州市人事局副局长郑健波观点鲜明。
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杭州市发改委党组副书记夏海泉则提议,可考虑一次性规划,把人才集中在一个区域,分批申购,这样就不存在房源分歧。
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/ w& q% D0 f% |2 M4 `% g “突出贡献人才社会地位不低,很多已享受福利分房。旧房换购人才房,对他们来说奖励力度并不大。所以,可以考虑进一步给予优惠政策。”杭州市委人才办副主任徐国联提议。 ( z e( z) |- v0 [
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杭州市委常委、组织部长于跃敏则建议,分房前可先告知房源,然后让符合条件的人才根据地段来申购,这样可避免放弃选购率高的尴尬出现。 % Z0 P# B& { k, D: R* B& i
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# N) h: m- i+ u# M# y' y 杭州市委书记王国平表示,破解人才房尴尬,是杭州打造长三角人才高地的首要,建立长效机制是核心。
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+ B6 p6 T% ^7 U8 F- d4 T3 O “我同意将人才房房源相对集中、优越。”他建议,现有的人才房好地段先启动建设,不能让人才失去信心。
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不唯学历、不唯资质、不唯身份
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《杭州市有突出贡献人才住房申购办法(试行)细则》明确,申购有突出贡献人才住房者,应为杭州市经济社会发展作出突出贡献的专业技术人才、经营管理人才和高技能人才,荣获省部级(含)以上各种荣誉称号的,在同等贡献下优先考虑。 " U* D- Y4 l3 }
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有突出贡献人才住房的申购“不唯学历、不唯资质、不唯身份”,但必须符合以下三项条件才能申请:一是其单位隶属关系必须在杭州,或税收在杭州属地征收且每年递增上缴财政,并持有杭州市区常住居民户口;二是现属无房或享受福利性实物分房建筑面积低于100平方米;三是在杭州市工作3年(含3年)以上,或引进到杭州市工作已与用人单位签订5年(含5年)以上合同。 * U$ [& U( V! g0 D, L
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6 J- y& ^0 S2 T3 r 六种人才六种“房” ) Q% f' {$ U: V% e8 i$ Q& ?0 ~
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! \' j. B6 D6 T5 H 新起草的《关于建立人才住房保障体系,把杭州打造成长三角地区人才高地的实施意见》明确,人才房将包括6种类型:
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大师级人才专项住房:用于大师级文化创意人才;有突出贡献人才专项住房:用于为杭州市经济社会发展作出突出贡献的各类人才;此外还有人才限价专项住房、人才经济适用房、人才奖励专项住房、人才短期专项住房。 9 w; i7 f4 X1 f I3 z9 O1 g$ V* V
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人才类别不同,保障房源价格也有高低,根据规划,大师级人才专项住房,200套房源来自西溪文化创意产业园、白马湖生态创意园的景观别墅房。
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6 t; [1 \* L( u9 o$ C 最受关注的是有突出贡献人才专项住房,政府规划房源每年在300套以上等。 ; B5 V7 A% F+ w4 Z# t: E
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未来人才房安在8个区块
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3 m% Q6 ^/ k0 B6 \+ ? 有突出贡献人才用房,杭州初步提出了2010年-2015年的选址规划。市区每年200套住房,每套建筑面积120-150平方米测算,每年需建筑面积2.4-3万平方米。 , Q6 {" P2 p5 d3 b- i* @
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. q, E3 I# b/ O: T 规划选址范围集中在上城、下城、拱墅、江干、西湖和滨江等六城区。
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规划的8个地块,包括:下城区文晖单元地块;下城区杭锅杭氧地块;拱墅区热电厂地块;江干区的凯旋地区地块;江干区的水湘社区地块;上城区南星单元地块;之江度假区地块;滨江区风情大道西地块。另外,6处地块作为备选,包括下城区灯塔西地块;西湖区蒋村地块;拱墅区申花路地块;江干区四堡污水处理厂地块;江干区彭埠单元地块;江干区章家坝地块。 ) @* ~" i. m. R
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8个地块中的杭锅杭氧地块、之江地块和滨江地块是最好的,对人才更有吸引力。 . U0 ^! o" _( H' |# s
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放弃者两年内不得再申购 ( S" _4 b& u& `% O! V
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% j7 s+ U( f& M8 p% } 杭州专门对申购办法进一步细化,申购人员进入公示程序后自动放弃的,两年内不得申购。
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