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一条高速公路出口,各式各样广告牌有三四十块,广告画面几乎都是穿着性感爆乳装的美女,有司机反映,严重影响注意力,有碍安全。
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- F; J! o# W% D' V) U 昨天,记者走上杭州绕城高速、沪杭甬高速杭州段、杭浦高速杭州段,对三条高速的广告牌进行了全面调查,一个事实让人惊讶:三条高速杭州段沿线的590多块广告牌,竟然只有11块是合法的,其他的都未经杭州工商部门审批。
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5 F) J+ }; A& ~4 U* A7 D4 A 记者了解到,近日,杭州市委市政府相关部门也对这三条高速进行明查暗访,关于高速整治的大动作即将在绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁(一绕四线)等高速公路展开。 6 j6 p1 j0 J) U4 F
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/ U. i; W, Z; t 这些违法的“暴利”广告牌,是整治要下的第一刀。 * U' x$ o- U8 m: h5 V
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3 r4 M7 m" @% U" X3 ]$ m 绕城、杭甬、杭金衢 8 y' I3 d. v) _0 o
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( k6 v2 p3 _4 O 高速沿线满眼广告牌
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/ G$ A+ u, I% V* X% J 记者走上杭州绕城高速北线,一路往东,从半山镇上方路段开始,广告牌密集了起来,多的一眼就能见到五六块。 . X( `& o: S9 C0 z) ~
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- e6 j0 d9 i3 Y. L3 ]( P5 Y1 K 到了乔司段,记者的车驶上杭甬高速,在高速入口处,广告牌多了起来,尤其是炮台式广告牌(三面墙体围成的立体广告牌),满眼都是。
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而到了杭金衢、杭甬与绕城高速公路的互通区,远远望去,密密麻麻的广告牌竖立在道路两侧,短短2公里,记者数了数,约有30几块广告牌,其中绝大多数是炮台式广告牌。
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沿杭金衢高速开到诸暨,一路上,凡是出入口、互通区,广告牌相当密集。 , [) [3 L3 D5 w$ [
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内衣广告爆乳美女惹眼
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虽然是在高速行驶的途中,但记者对这些广告牌的内容很“感兴趣”,往往开过了,还想再看一眼。 ! ]0 @7 o' T; C. l( ^- B" D
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杭金衢高速旁,竖着一块水中花内衣的广告牌,“尺度”有点大,一面是上身裸露,只穿文胸的爆乳美女,另一面,是美女的睡衣滑落,露出大半香肩。
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这样的广告别说是男司机,女记者本人也不免想看两眼。 ( j" @0 |& ?: q% y5 c# Z9 \2 {
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4 K3 O: g7 Y; E( u3 G 记者调查发现,杭金衢、杭甬与绕城高速公路的广告中,一些内衣类、家纺类广告,袜类广告比较惹眼,文胸、羊绒内衣、家纺的广告几乎都以美女帅哥做模特,而广告形象大多以性感示人,露或者透或拿身体线条说事。这和这些高速公路经过区域相关,萧山、绍兴、诸暨、义乌等地。 ; B+ X: k" b& b
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而一家广告公司自宣广告策划是,大红色的底板上,醒目地写着3个字:“往这看”。
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“广告当然是越吸引人越成功,但在高速上,你叫我看还是不看呢?”常跑高速的货车司机周为国说,“这样的广告,一定要去看一眼的,但在高速上开车,一点不好分心。” - N' h' X; g" j% a3 e! R7 L4 [
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- j1 Q! R+ c! F+ h! B 幕后
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( }: K0 P' h3 y% u2 z; K 搭广告架带设计图找村里就行
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广告牌为何如此密集,而且几乎都紧贴着高速公路而立。
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因为,把广告打到高速沿线很简单。 - r% ~7 G! M* A- U" I# y
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; F! T, S, g& M0 V 第一步,广告公司或个人,在高速沿线选好地址,直接找土地所属村镇联系,然后搭好广告架子就行。 % f+ c" b1 ^7 E. U% C. M: N
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$ o2 ~, i" N- @( e$ \ 杭金衢高速沿线有个运河村,这里,就竖立着密密麻麻的广告牌。 ) {+ x! f1 \+ g4 n9 J% H F
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2 r& w; Y5 T5 R9 c, V 记者与运河村的丁村长联系,“你要建广告牌?可以的。我现在外面,周一你直接过来谈吧。”
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& k1 @( M: M: @) z: U( |$ E 稍后,他又补充:“因为我不是具体负责这块工作的,如果你要建,周一过来跟我们负责的同志谈,其他材料不用带,只要把准备好的图带过来就行。”
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发布广告不用审批一周搞定 . k: b7 s: q( ^$ Q5 B$ K8 z
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第二步,广告公司或个人搭好架子,就能出租广告牌了,发布信息的企业只要按电话打过去就行。 $ F* Y. i+ R4 L" K* I( t# T
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按广告牌上的电话,记者联系了萧山一家广告公司,“不要去审批,审批反而麻烦。”负责人徐先生很“热情”。 : c G- f$ E/ \% {% ~1 F3 d- t9 v9 h
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徐先生所在的广告公司,在杭金衢高速萧山东口、靠近杭州方向段,都设了广告牌。地段靠近杭州方向的一块6米×18米的双面广告牌,一年的广告费是9万元左右。
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当记者问到是否需要相关企业材料,进行相关审批,徐先生“爽快”地说,只要把广告图带去,签好合同,付了钱,一个星期内广告就挂上去了。 + ~9 K% Z) G$ v
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“有问题,我们会承担。先挂上去,大不了查到了再撤下来,你用了几天我算你多少钱,剩下的退给你。”对于广告内容,徐先生说,内容不要太过分就行,一般都没有问题。 + W+ N$ D& k( [$ c5 A/ D) m
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记者联系了其他几家正在招商的高速沿线广告公司,得到的答案几乎一致。 : d0 S2 q9 i H
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暴利
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2 i9 @/ p. ]4 [* O. Y. o" v 三条高速590多块广告牌 & _0 t( O }! u
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- r& ^8 K) A. V% f* f+ k 杭州工商局局长:一块都没审批
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上周,杭州市工商局执法人员,已悄悄对杭州绕城高速,以及沪杭甬高速、杭浦高速杭州段的广告牌设立现状进行了摸底调查。
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& u& I" d: Y& N& X “我们全面调查后发现,设在杭州绕城、沪杭甬、杭浦三条高速公路上的广告牌,一共有590多块。”杭州市工商局局长章建成说,但在这590多块广告牌中,通过杭州市工商局市本级审批竖立的,一块都没有。
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: ?$ {3 l, L- z# N7 }2 I 而经萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区工商局审批的只有32块,其中21块已过期,合法的只有11块。 ; E' }: X1 n1 ]7 m
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高速“黑户”广告牌占98%
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7 Y+ G, R) J( D; ] 一年收入起码5200万元 % ?/ P' `8 l8 v8 V% a
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3 l# C6 A/ c1 c; P 三条高速杭州段部分的590多块广告牌中,大部分是双面的,一部分是“炮台式”三面广告牌,大都设在出入口或互通区。 . \" ^& K1 z& F" t7 o# O
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广告牌规格一般是6米×18米,一年的广告费多是9万左右,三面的炮台式广告牌价格是18-20万元。根据位置不同略有调整。
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记者查询了其他多家在高速公路发布广告的广告公司,开出的价格在8万-20万元/年不等。
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三条高速的“黑户”广告牌竟占到98%。 / K! {: I Z1 I- g* a" L
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2 f9 ~! }; j1 f5 P W P 三条高速公路上,非法广告牌有580块左右,按一块广告牌一年广告位租金9万元计算,这些高速广告牌的广告位租金总收入起码为5220万元。
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, v+ I7 J y% i0 ^" D 租赁土地的村庄不审批,租赁广告位的公司不审批,这其中,有多少税收流失,有多少土地被非法利用?只有执法部门去仔细调查了。 ( l) u6 ^5 L9 V+ D/ k- F% v7 a6 s2 j$ H
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/ k' c: ]7 {. M: s# g 出路
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$ Z# n, h2 n9 k& B6 A+ X( L 工商联合多部门集中整治 / @9 j; r3 x! r0 z0 m
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) U# D1 P _# ^, t* _6 B. M z1 z1 K 未审批高速广告一律拆除
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_1 A$ }! N! j5 L; R, g K: Z" O 这么多无效广告牌,不可能是一夜之间冒出来的,为什么一直缺乏监管?
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1 F9 f- D6 P* S" w# {& c$ I5 N( O “高速沿线广告牌可以设多少个,广告内容、尺度的核定标准是否和户外广告一样,全国至今没有一个明确的规定,工商部门监管起来确实有难度。”章建成局长说。
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* s+ p% L3 h; N9 L' F 但有一点是明确的,没有经过工商审批的广告牌,肯定是非法的,可以强令拆除。
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; t! @5 e0 O. m( w8 h, [' t3 ^; M4 }/ q3 X
# A1 D6 w( ~& j7 V1 E 杭州市工商局表示,近日,将联合杭州城管办、规划局、国土资源局、交通局等多部门,共同制定一套杭州市高速公路沿线广告牌的整治细则。
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细则虽还在制定中,但可以肯定的是,杭州高速公路沿线路边、屋顶、墙体上的户外广告,未经审批或手续不完备,都将被拆除。 " l: x- k5 m; T$ {
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-延伸
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# |- g: @. f( i8 K 杭州要用一年半时间 b, s1 k9 }8 a( h
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( }, ?$ L1 b; [1 z: w$ s$ Z 整治高速公路沿线 i! _+ [( Q. P
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调查中,记者还发现,绕城高速公路通往半山方向和杭金衢高速公路沿线,有不少裸露在外的坟墓,远远看过去,白花花的一片,十分显眼。
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& Y3 s8 G3 [, m( o9 {5 `8 F2 u 杭州相关部门表示,这也属高速沿线环境的整治内容。
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今后,高速公路沿线两侧视觉范围内的坟墓,都将迁至生态墓地,或采取就地深埋或绿化覆盖等措施,进行整治改造,使高速沿线看不到裸露的坟墓,恢复自然生态景观。
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此外,高速沿线的村庄环境、企业环境、违法建筑、废弃场、临时棚舍、矿山、高速公路路面、收费亭、隧道等,也将统一整治。 ; y0 k$ F' C( N& @
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5 R4 c" `4 l8 m H' r0 [ 目前,杭州高速公路沿线环境整治的细则还在制定当中。整治过程,估计要持续两年,但争取一年半基本完成。 7 \$ d" i# N. l1 q# m1 l- w
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到今年十月初,基本完成村庄环境、临时棚舍、坟墓、企业环境的整治及景观林(带)等的建设,基本完成高速公路路面整治、标志标线重划,强势推进沿线违法建筑和广告牌的清理整治。
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9 i3 y. ], _& E: }8 \ 到明年五月初,全面完成村庄环境等建设,全面完成高速公路红线内的所有整治内容,基本完成违法建筑和广告牌的整治。 1 X; I/ Y, ^1 A0 u
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到明年年底前,对照整治内容进行查漏补缺。
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