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6 u2 d* z0 F; j一条高速公路出口,各式各样广告牌有三四十块,广告画面几乎都是穿着性感爆乳装的美女,有司机反映,严重影响注意力,有碍安全。
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) q: b' }( M* P% u8 l2 V 昨天,记者走上杭州绕城高速、沪杭甬高速杭州段、杭浦高速杭州段,对三条高速的广告牌进行了全面调查,一个事实让人惊讶:三条高速杭州段沿线的590多块广告牌,竟然只有11块是合法的,其他的都未经杭州工商部门审批。
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记者了解到,近日,杭州市委市政府相关部门也对这三条高速进行明查暗访,关于高速整治的大动作即将在绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁(一绕四线)等高速公路展开。 5 j4 [2 M4 J/ k
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这些违法的“暴利”广告牌,是整治要下的第一刀。
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绕城、杭甬、杭金衢 " Q" ]6 m; J) n
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$ ?5 j0 ^$ f, [6 p6 C5 _ 高速沿线满眼广告牌
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/ e- _: [+ K6 Z* h; s. P9 l2 A. a 记者走上杭州绕城高速北线,一路往东,从半山镇上方路段开始,广告牌密集了起来,多的一眼就能见到五六块。 ' E0 f9 g K' z7 D
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- z" [8 I# q+ h% i ?6 ` 到了乔司段,记者的车驶上杭甬高速,在高速入口处,广告牌多了起来,尤其是炮台式广告牌(三面墙体围成的立体广告牌),满眼都是。 3 |7 w' P( k) S+ C# t% [
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而到了杭金衢、杭甬与绕城高速公路的互通区,远远望去,密密麻麻的广告牌竖立在道路两侧,短短2公里,记者数了数,约有30几块广告牌,其中绝大多数是炮台式广告牌。 2 x y! l/ {8 d6 U2 j) F1 }+ E) b% f
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$ @- s p! I2 d8 T 沿杭金衢高速开到诸暨,一路上,凡是出入口、互通区,广告牌相当密集。 - @% ~6 {/ @9 w" C$ ?( U6 q
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内衣广告爆乳美女惹眼 ( g/ _1 M" x3 R( N4 \: X9 }7 x! t4 r% h
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% q' b- Q+ _' b! } 虽然是在高速行驶的途中,但记者对这些广告牌的内容很“感兴趣”,往往开过了,还想再看一眼。
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杭金衢高速旁,竖着一块水中花内衣的广告牌,“尺度”有点大,一面是上身裸露,只穿文胸的爆乳美女,另一面,是美女的睡衣滑落,露出大半香肩。
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这样的广告别说是男司机,女记者本人也不免想看两眼。
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记者调查发现,杭金衢、杭甬与绕城高速公路的广告中,一些内衣类、家纺类广告,袜类广告比较惹眼,文胸、羊绒内衣、家纺的广告几乎都以美女帅哥做模特,而广告形象大多以性感示人,露或者透或拿身体线条说事。这和这些高速公路经过区域相关,萧山、绍兴、诸暨、义乌等地。 & E( Z! I! O5 \% M2 z7 S7 w5 d0 ]! m
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4 r7 o8 Z3 ~0 A# {: g6 a9 P 而一家广告公司自宣广告策划是,大红色的底板上,醒目地写着3个字:“往这看”。 ! t7 u$ |% u4 o$ H, R* w/ d$ C0 D
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5 _* c2 @# C' n) P# _ “广告当然是越吸引人越成功,但在高速上,你叫我看还是不看呢?”常跑高速的货车司机周为国说,“这样的广告,一定要去看一眼的,但在高速上开车,一点不好分心。”
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搭广告架带设计图找村里就行 4 |4 x# L) A u- U+ Q
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广告牌为何如此密集,而且几乎都紧贴着高速公路而立。
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因为,把广告打到高速沿线很简单。 0 L% m" f* C( D" M# ^' b
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第一步,广告公司或个人,在高速沿线选好地址,直接找土地所属村镇联系,然后搭好广告架子就行。
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杭金衢高速沿线有个运河村,这里,就竖立着密密麻麻的广告牌。
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记者与运河村的丁村长联系,“你要建广告牌?可以的。我现在外面,周一你直接过来谈吧。” ) ~6 e; q! s8 J+ [% X, P2 E: V
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稍后,他又补充:“因为我不是具体负责这块工作的,如果你要建,周一过来跟我们负责的同志谈,其他材料不用带,只要把准备好的图带过来就行。” 5 _4 i" k/ S8 N/ E) h$ A5 m9 q( w
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发布广告不用审批一周搞定
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* \% s* X2 k; w: L7 ] {% G 第二步,广告公司或个人搭好架子,就能出租广告牌了,发布信息的企业只要按电话打过去就行。 6 `* y( q& g! V# E3 ~
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% M) n# [" _' H: o, n 按广告牌上的电话,记者联系了萧山一家广告公司,“不要去审批,审批反而麻烦。”负责人徐先生很“热情”。
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3 ~- U0 @' i+ z; ? 徐先生所在的广告公司,在杭金衢高速萧山东口、靠近杭州方向段,都设了广告牌。地段靠近杭州方向的一块6米×18米的双面广告牌,一年的广告费是9万元左右。 % A1 {) ?' S9 m1 A4 E+ k
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当记者问到是否需要相关企业材料,进行相关审批,徐先生“爽快”地说,只要把广告图带去,签好合同,付了钱,一个星期内广告就挂上去了。 1 A% Y4 a' u- c% `( B0 b, N
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“有问题,我们会承担。先挂上去,大不了查到了再撤下来,你用了几天我算你多少钱,剩下的退给你。”对于广告内容,徐先生说,内容不要太过分就行,一般都没有问题。 7 a- Y, F. A: f: ~' w5 R
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记者联系了其他几家正在招商的高速沿线广告公司,得到的答案几乎一致。
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2 H* w: Z/ _9 T5 o' ?0 G' W 暴利 3 G" ^* L# F* O5 ^1 q/ @
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三条高速590多块广告牌 3 B" e2 p) v! M
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杭州工商局局长:一块都没审批
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/ t: C& [$ a1 s S: j+ d# ]4 j 上周,杭州市工商局执法人员,已悄悄对杭州绕城高速,以及沪杭甬高速、杭浦高速杭州段的广告牌设立现状进行了摸底调查。
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“我们全面调查后发现,设在杭州绕城、沪杭甬、杭浦三条高速公路上的广告牌,一共有590多块。”杭州市工商局局长章建成说,但在这590多块广告牌中,通过杭州市工商局市本级审批竖立的,一块都没有。 - w$ z5 l+ }& N3 A4 ~( s3 @' m* F. v
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) ?9 f# C5 M7 Y4 m) z# i9 O. } 而经萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区工商局审批的只有32块,其中21块已过期,合法的只有11块。 , H9 @$ i% \* \
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# i' k: I9 V% `: O) i# c 高速“黑户”广告牌占98%
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% q" k! O: Z& u$ n 一年收入起码5200万元 ) S( U$ b* j/ j% ?# |: a
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7 q5 L7 U5 v4 K! M. T$ N 三条高速杭州段部分的590多块广告牌中,大部分是双面的,一部分是“炮台式”三面广告牌,大都设在出入口或互通区。
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( ]! n' B( Z1 M6 Q2 e/ f 广告牌规格一般是6米×18米,一年的广告费多是9万左右,三面的炮台式广告牌价格是18-20万元。根据位置不同略有调整。 2 x1 ]: h; R/ B6 u. f7 z
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记者查询了其他多家在高速公路发布广告的广告公司,开出的价格在8万-20万元/年不等。 ! {8 p; ?" ]$ Q5 Z: K
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三条高速的“黑户”广告牌竟占到98%。 3 e& t9 j J. K; Y- W4 u5 N8 f* d
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三条高速公路上,非法广告牌有580块左右,按一块广告牌一年广告位租金9万元计算,这些高速广告牌的广告位租金总收入起码为5220万元。
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4 F: T1 D3 @, |4 \" |6 C: Q 租赁土地的村庄不审批,租赁广告位的公司不审批,这其中,有多少税收流失,有多少土地被非法利用?只有执法部门去仔细调查了。
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% f: v9 t, v; O8 S 工商联合多部门集中整治
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2 H9 }* A0 ]1 }4 X( j" L G: _7 Y 未审批高速广告一律拆除 5 `- b, W4 ?& |! M
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这么多无效广告牌,不可能是一夜之间冒出来的,为什么一直缺乏监管?
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“高速沿线广告牌可以设多少个,广告内容、尺度的核定标准是否和户外广告一样,全国至今没有一个明确的规定,工商部门监管起来确实有难度。”章建成局长说。
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但有一点是明确的,没有经过工商审批的广告牌,肯定是非法的,可以强令拆除。
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杭州市工商局表示,近日,将联合杭州城管办、规划局、国土资源局、交通局等多部门,共同制定一套杭州市高速公路沿线广告牌的整治细则。
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$ k! c7 z% I' T. ? 细则虽还在制定中,但可以肯定的是,杭州高速公路沿线路边、屋顶、墙体上的户外广告,未经审批或手续不完备,都将被拆除。
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杭州要用一年半时间 6 ~2 l; x, c C, Q- r' G
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整治高速公路沿线 9 V% O& V: @" f8 `/ \8 K
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调查中,记者还发现,绕城高速公路通往半山方向和杭金衢高速公路沿线,有不少裸露在外的坟墓,远远看过去,白花花的一片,十分显眼。 0 p; V& s7 p. K. X2 u4 m: m
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& I; G9 V4 n" I) L# l C% C0 i 杭州相关部门表示,这也属高速沿线环境的整治内容。 . s P K3 D! _; a& X' ?
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今后,高速公路沿线两侧视觉范围内的坟墓,都将迁至生态墓地,或采取就地深埋或绿化覆盖等措施,进行整治改造,使高速沿线看不到裸露的坟墓,恢复自然生态景观。 % K7 b( t. N: I- s9 K- h, T7 ^
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( c" ^ b% ]- n# V, z5 }, V+ N; l 此外,高速沿线的村庄环境、企业环境、违法建筑、废弃场、临时棚舍、矿山、高速公路路面、收费亭、隧道等,也将统一整治。 " u( v l' o1 n" {, ]3 |( G' Q
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目前,杭州高速公路沿线环境整治的细则还在制定当中。整治过程,估计要持续两年,但争取一年半基本完成。 4 D% i' O2 \( Z# D3 I* P
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到今年十月初,基本完成村庄环境、临时棚舍、坟墓、企业环境的整治及景观林(带)等的建设,基本完成高速公路路面整治、标志标线重划,强势推进沿线违法建筑和广告牌的清理整治。
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8 h" i- f7 z' N0 v 到明年五月初,全面完成村庄环境等建设,全面完成高速公路红线内的所有整治内容,基本完成违法建筑和广告牌的整治。 5 O' p( x3 F# D
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$ { j( c, ]6 \3 g! S 到明年年底前,对照整治内容进行查漏补缺。
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