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. M: [* p2 b1 o: v) ?- {7 y; ]0 Q一条高速公路出口,各式各样广告牌有三四十块,广告画面几乎都是穿着性感爆乳装的美女,有司机反映,严重影响注意力,有碍安全。 5 v, g1 w; z' l5 `
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' Q/ Z% e* E2 q) ^! C$ R/ i 昨天,记者走上杭州绕城高速、沪杭甬高速杭州段、杭浦高速杭州段,对三条高速的广告牌进行了全面调查,一个事实让人惊讶:三条高速杭州段沿线的590多块广告牌,竟然只有11块是合法的,其他的都未经杭州工商部门审批。
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记者了解到,近日,杭州市委市政府相关部门也对这三条高速进行明查暗访,关于高速整治的大动作即将在绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁(一绕四线)等高速公路展开。 4 M9 w) b# y1 O) e0 k; B; d
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这些违法的“暴利”广告牌,是整治要下的第一刀。 , g$ R/ A- v2 l+ `) m* S( f
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绕城、杭甬、杭金衢
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5 F+ J6 ~; }" z1 v" l7 B" ? 高速沿线满眼广告牌
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% h- B; z* n$ X. L# Y. k 记者走上杭州绕城高速北线,一路往东,从半山镇上方路段开始,广告牌密集了起来,多的一眼就能见到五六块。
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到了乔司段,记者的车驶上杭甬高速,在高速入口处,广告牌多了起来,尤其是炮台式广告牌(三面墙体围成的立体广告牌),满眼都是。 : n( e7 h+ |' X \7 V9 F
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而到了杭金衢、杭甬与绕城高速公路的互通区,远远望去,密密麻麻的广告牌竖立在道路两侧,短短2公里,记者数了数,约有30几块广告牌,其中绝大多数是炮台式广告牌。 + P9 ?, ^3 T$ \. N
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沿杭金衢高速开到诸暨,一路上,凡是出入口、互通区,广告牌相当密集。
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( O# N" b; N, g8 P/ j( N1 k, D5 k 内衣广告爆乳美女惹眼 & v4 I6 E6 N( m8 y% I
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虽然是在高速行驶的途中,但记者对这些广告牌的内容很“感兴趣”,往往开过了,还想再看一眼。
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; e& l" o& W0 b" `( U 杭金衢高速旁,竖着一块水中花内衣的广告牌,“尺度”有点大,一面是上身裸露,只穿文胸的爆乳美女,另一面,是美女的睡衣滑落,露出大半香肩。
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; J3 d. U' }) i: S7 U% g 这样的广告别说是男司机,女记者本人也不免想看两眼。
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8 a% _6 z( H- u. U 记者调查发现,杭金衢、杭甬与绕城高速公路的广告中,一些内衣类、家纺类广告,袜类广告比较惹眼,文胸、羊绒内衣、家纺的广告几乎都以美女帅哥做模特,而广告形象大多以性感示人,露或者透或拿身体线条说事。这和这些高速公路经过区域相关,萧山、绍兴、诸暨、义乌等地。
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而一家广告公司自宣广告策划是,大红色的底板上,醒目地写着3个字:“往这看”。
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“广告当然是越吸引人越成功,但在高速上,你叫我看还是不看呢?”常跑高速的货车司机周为国说,“这样的广告,一定要去看一眼的,但在高速上开车,一点不好分心。”
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搭广告架带设计图找村里就行
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广告牌为何如此密集,而且几乎都紧贴着高速公路而立。
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因为,把广告打到高速沿线很简单。 ) e& f& S& B* r
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& q" ^8 E: s1 O6 p; J7 u$ I 第一步,广告公司或个人,在高速沿线选好地址,直接找土地所属村镇联系,然后搭好广告架子就行。 y0 S( h3 Z" p5 l8 D8 [! w
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杭金衢高速沿线有个运河村,这里,就竖立着密密麻麻的广告牌。 8 [5 C7 N$ `9 B4 t' Y% }" s1 F7 J
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记者与运河村的丁村长联系,“你要建广告牌?可以的。我现在外面,周一你直接过来谈吧。” ! b4 y% }7 h' n& t6 I0 S
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稍后,他又补充:“因为我不是具体负责这块工作的,如果你要建,周一过来跟我们负责的同志谈,其他材料不用带,只要把准备好的图带过来就行。”
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& l: H' W; h/ {2 e/ z; J9 s 发布广告不用审批一周搞定
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" x" X1 r+ q: g/ l% f3 b 第二步,广告公司或个人搭好架子,就能出租广告牌了,发布信息的企业只要按电话打过去就行。 $ u% H* ?. \& q! _/ [0 K9 M7 G
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7 l* S: _, `- |. f! S- n8 j 按广告牌上的电话,记者联系了萧山一家广告公司,“不要去审批,审批反而麻烦。”负责人徐先生很“热情”。 ) P" `$ q- H" a% [7 Q6 P
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: C. x2 J% R0 N9 F1 W 徐先生所在的广告公司,在杭金衢高速萧山东口、靠近杭州方向段,都设了广告牌。地段靠近杭州方向的一块6米×18米的双面广告牌,一年的广告费是9万元左右。 ' _2 c. g- ]1 p4 _# s. `; W
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3 O; e: V, U: Y. i 当记者问到是否需要相关企业材料,进行相关审批,徐先生“爽快”地说,只要把广告图带去,签好合同,付了钱,一个星期内广告就挂上去了。
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“有问题,我们会承担。先挂上去,大不了查到了再撤下来,你用了几天我算你多少钱,剩下的退给你。”对于广告内容,徐先生说,内容不要太过分就行,一般都没有问题。 1 P: e7 F) J. O: k o# d+ N# a/ N
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9 j) z8 T* X Q 记者联系了其他几家正在招商的高速沿线广告公司,得到的答案几乎一致。 $ Z# o2 Z, L# `2 ~% R% {
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暴利
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三条高速590多块广告牌 2 q2 m8 |; h$ q q, I7 w3 H1 e
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2 D8 ?3 i- d2 `9 w$ B d 杭州工商局局长:一块都没审批 + k0 L* ?" _! Q
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( x, d' T- A' x/ ]" k8 U 上周,杭州市工商局执法人员,已悄悄对杭州绕城高速,以及沪杭甬高速、杭浦高速杭州段的广告牌设立现状进行了摸底调查。 , Z& D) q; q! w1 X$ ~
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5 N& o6 c6 O" W, u3 x! S “我们全面调查后发现,设在杭州绕城、沪杭甬、杭浦三条高速公路上的广告牌,一共有590多块。”杭州市工商局局长章建成说,但在这590多块广告牌中,通过杭州市工商局市本级审批竖立的,一块都没有。
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而经萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区工商局审批的只有32块,其中21块已过期,合法的只有11块。 & d9 f2 }8 ^! U% O# @
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+ m5 T- p0 l& G4 z# g 高速“黑户”广告牌占98% 0 n! e- p3 `6 |0 ^. E
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! g7 a# B: |9 N" n/ z& ~ 一年收入起码5200万元 ' y e" V( C, z
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- D) h9 ~+ a- D0 @; S& w$ c/ h' T5 Y 三条高速杭州段部分的590多块广告牌中,大部分是双面的,一部分是“炮台式”三面广告牌,大都设在出入口或互通区。 7 a% @) }; ?# n4 R. i: q4 {
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广告牌规格一般是6米×18米,一年的广告费多是9万左右,三面的炮台式广告牌价格是18-20万元。根据位置不同略有调整。
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- q5 q5 Q4 v+ k* _' y( O5 ?. l 记者查询了其他多家在高速公路发布广告的广告公司,开出的价格在8万-20万元/年不等。
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7 U+ K% E. ~" G( U; D 三条高速的“黑户”广告牌竟占到98%。 , ^3 @# M& u8 G+ _2 c' q/ A) W Z
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' ?+ Z% |. s+ j 三条高速公路上,非法广告牌有580块左右,按一块广告牌一年广告位租金9万元计算,这些高速广告牌的广告位租金总收入起码为5220万元。 % ^- V4 @' v( L+ K1 p
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租赁土地的村庄不审批,租赁广告位的公司不审批,这其中,有多少税收流失,有多少土地被非法利用?只有执法部门去仔细调查了。 8 |: n4 |' I7 O% \; s, A& b
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* Z) |( Y# C; y T& I 出路
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9 K3 F' C' ]6 w7 Y4 _2 A" C/ H; I3 F 工商联合多部门集中整治
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未审批高速广告一律拆除 0 p( \1 t& {; p q! K4 P9 A
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这么多无效广告牌,不可能是一夜之间冒出来的,为什么一直缺乏监管? 4 s2 B& p' G% N6 U7 Y/ Z: P
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“高速沿线广告牌可以设多少个,广告内容、尺度的核定标准是否和户外广告一样,全国至今没有一个明确的规定,工商部门监管起来确实有难度。”章建成局长说。 2 f/ D" Y- | o( O N
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但有一点是明确的,没有经过工商审批的广告牌,肯定是非法的,可以强令拆除。 0 B }: W5 h, H: i
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杭州市工商局表示,近日,将联合杭州城管办、规划局、国土资源局、交通局等多部门,共同制定一套杭州市高速公路沿线广告牌的整治细则。 % j# k8 U3 b; j5 C4 w
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, D) u- U+ W9 l# W3 | T" C 细则虽还在制定中,但可以肯定的是,杭州高速公路沿线路边、屋顶、墙体上的户外广告,未经审批或手续不完备,都将被拆除。
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杭州要用一年半时间 . ^1 F5 g2 v1 @
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9 Q) `) }, q! v; F1 H5 d 整治高速公路沿线
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6 z2 h8 B8 e) w- Y; { 调查中,记者还发现,绕城高速公路通往半山方向和杭金衢高速公路沿线,有不少裸露在外的坟墓,远远看过去,白花花的一片,十分显眼。 . {) A" S* M* M8 g
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1 }. H& S; K" f 杭州相关部门表示,这也属高速沿线环境的整治内容。
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今后,高速公路沿线两侧视觉范围内的坟墓,都将迁至生态墓地,或采取就地深埋或绿化覆盖等措施,进行整治改造,使高速沿线看不到裸露的坟墓,恢复自然生态景观。 , V# h' M+ V2 ^
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此外,高速沿线的村庄环境、企业环境、违法建筑、废弃场、临时棚舍、矿山、高速公路路面、收费亭、隧道等,也将统一整治。
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目前,杭州高速公路沿线环境整治的细则还在制定当中。整治过程,估计要持续两年,但争取一年半基本完成。
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$ P4 @) \( T& x" m) x7 T8 D$ E 到今年十月初,基本完成村庄环境、临时棚舍、坟墓、企业环境的整治及景观林(带)等的建设,基本完成高速公路路面整治、标志标线重划,强势推进沿线违法建筑和广告牌的清理整治。 % p! s) q! C+ v3 e$ d: v5 i
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; f7 s# {* }& S$ q% b* _ 到明年五月初,全面完成村庄环境等建设,全面完成高速公路红线内的所有整治内容,基本完成违法建筑和广告牌的整治。 ( ]' K' r* b5 X N+ X
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3 b2 O; \- b' ?7 n% e5 P' ]7 V9 C7 U 到明年年底前,对照整治内容进行查漏补缺。
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