缙云一副局长要求上城公安撤销嫖娼处罚赔礼道歉

下沙大学生网

　　 # T2 ?4 p; C( c5 A( H # ~4 x$ o5 L+ u9 _ 7 A- Q) O5 ]# @9 X: J0 v/ X“我根本就没嫖娼。”施某是缙云县某局副局长，今年1月14日，他来杭州公务出差。当晚，他到一家酒店桑拿中心消费,正和一女子“潇洒”时，被警方发现，后警方以其涉嫌嫖娼为由将其拘留。

) t* u& h5 T. Z6 ]1 b9 n6 L % Z9 J, t% W+ b8 e. x8 k: ` i. h( F- R% W

　　1月18日，施某被处以拘留十天的行政处罚。

) U2 n/ Z" ~, g" c2 ` 0 C$ y/ D, A; I

　　施某拘留期满被释放出来，随后将杭州市公安局上城区分局告上法庭，要求撤销对其所做的嫖娼行政处罚决定，并向他赔礼道歉。

) T' W }. c! Z6 ^1 M * s& `$ Q* X1 C$ Z% q

　　施某认为，警方的这个处罚无论在实体上还是程序上都是错误的。

* K p$ h4 ~6 v! u7 E7 z* b+ d2 P 4 f- u( h9 X5 H9 e6 s7 ^) a - }$ v- k9 Z$ k- E+ \7 l$ x3 O

　　“即便两人有性行为，只要不涉及嫖资就不构成卖淫嫖娼。”昨天，原告律师在法庭上说，“难道卖淫女就不能有一夜情吗？”

0 g& C# q" K# L5 w" T6 g $ X/ v! }( r) @0 N/ h. D- l# ] # r) S, s2 I) Z& P5 V- R2 X: Y1 I1 f

　　昨天，作为被告之一、湖滨派出所的教导员蒋正波和民警周济，接受了本报记者的采访，回忆了当天事发时的经过。

A* U! P1 [: T( }4 S/ O

　　%26gt;%26gt;%26gt;庭审前

3 e2 X% n1 O3 V& K! Y$ x$ \7 p , p& W, g5 n w! o* z8 H& j 3 d( @ _2 u/ p! w

　　民警清查娱乐场所

, C4 B0 Z1 L( Y w3 B % O# W7 [/ ^* j* B

　　发现男子涉嫌嫖娼

' Z" y. x8 o2 l9 D% O6 {/ p

　　今年1月14日晚，杭州市公安局上城区分局湖滨派出所接到任务，对辖区娱乐场所进行统一的清查行动。

) i3 {# ^ u2 ]9 H/ W/ d, \ $ F, i P! J$ T, J 2 Y% L$ y8 V! [& I

　　湖滨派出所称：当晚10时20分许，所里三名民警，检查至中山国际大酒店副楼桑拿中心3号包厢时，发现一男子和一女性服务员在房内，两人赤身裸体的，正发生性关系。

( A$ T7 Z' T7 G 2 [! v1 V' D; I+ r" L, s7 B c8 H2 J/ h( T, M* o. [

　　随后，民警以男子涉嫌嫖娼为由，将其带到派出所审查。

2 V; W0 D" \) q @- P1 z0 f4 w ( L! r; n! E8 Y+ Q$ j

　　男子说自己姓施，缙云县人，无业。

7 f' F8 f# P- t, s

　　1月18日，施某被处以拘留十天的行政处罚。

$ N. f* ]9 K5 | & f0 `' ~' ]% |7 _1 s2 n, t + Y4 N# s/ _ T! T, N7 O

　　一个月后，直到缙云县纪委找到杭州市公安局，来调查施某的嫖娼行为时，施某的真实身份才暴露——施某，1965年出生，缙云县某局副局长，当时来杭是公务出差。

! O- [2 x1 {7 l5 B% Y + q% f# M, ^0 {% h' ]5 e& x$ d

　　%26gt;%26gt;%26gt;法庭上

* q, s H j" d2 d' a, A! y) g+ s2 ? _

　　当时到底有没有嫖娼

* c: s7 _4 z2 w% [; a' l6 u0 i& ]: @

　　昨天上午，上城区人民法院大法庭，施某和代理律师一起出现在原告席上，被告并未请律师，到庭应诉的2人，一个是上城区分局法治科民警，另一个是湖滨派出所教导员。

7 M' M1 p; ?: C. F/ U% g- ~ ! u3 u% P4 @9 o

　　“桑拿后，我只做了普通按摩，敲了个背，但他们(湖滨派出所干警)却说我嫖娼。”施某在庭上说。

- Q; K6 i! D ?/ |4 W8 \ 9 j! _2 b% F& b % l$ C. I; j% D# A, c6 f/ V* x 4 Y( R \% q, u. u! o5 b3 f8 _

　　被告申请第一组三名证人出庭作证，身份均是湖滨派出所民警，也是当天对施某所在桑拿房进行清查的三名出勤民警，出庭顺序依次是小方、小周、小胡。

　　小方：当晚我们三人到了桑拿中心，周和胡先上去，我在楼下停车。大概十几分钟后，我接到周的电话，说有人在桑拿房里嫖娼，我赶到楼上。

: W" ]+ P4 H* F4 o# M2 U

　　当时原告和一女子蹲在床边，原告穿了条短裤，女的身上裹了条浴巾。

. t! Q: F* e ^: A 1 a7 P4 i4 s. P9 @8 n* W ' L" n" E/ F5 {0 _1 P5 L

　　小周：我和胡上楼检查，检查到桑拿中心3号包厢，开门进去，看到原告和一女子全身裸体，正在发生关系。房间的灯光很亮，床在我的右前方，女的朝里，男的背朝我。

0 M6 Z) w0 k2 H1 ^5 d7 _ 4 a$ O% U" s! o" X5 W& A6 s2 n / Y: i- G6 E$ ? , y# k( C$ [) C1 K' E

　　我在门口站了一分多钟，直到我出声示意，他们才发现我。他们很紧张，到处找衣服遮掩身体，我先控制住他们，不让他们出声，以防串供，接着给小方打电话。

" o9 ?" Z9 n% u3 | : u" M1 k [, |0 n- j) s

　　小胡：我是女的，进不了男宾部，当时我控制了总服务台，防止他们与里头串供，过了一会，小方上来要我一起进3号包房。

: T- Y( {, t) x+ ` v1 X0 t

　　我陪那个女的去换衣服，发现她除了裹着条浴巾，里头什么都没穿。

5 p6 I9 U" d4 g# J& m0 ? 4 h- e" O8 e. ?( w" Y( D% {4 x

　　“当时你为什么在门口停留？”审判长问民警小周。

; Z, b# K0 R/ v- q. ~' h1 ~ " j8 A3 n0 e3 z

　　“有人顶风作案，当时看到那种场面，我有点发懵，所以愣了一会儿。”小周不好意思地说。(作证前，小周向法庭提交了身份证件，显示他是1984年的)

/ f8 c: a# [6 W- {2 R

　　警方程序上是否存在错误

- ~) Y; M% R h0 \. a3 k* |1 F; L 7 U& J i/ G, M, U0 X

　　原告认为，在程序上，湖滨派出所干警在桑拿房检查时只有一人，违反了执行搜查、检查公务应该有两名干警同时在场的规定。

　　被告认为，原告对执法人数的理解有误。“我们的理解是，当时有三人到达桑拿中心，对桑拿部的检查有2人以上(小周、小胡)。”

" d/ g/ U$ f% z% a# y& i 0 C3 t# m+ t* F3 W" @7 C4 w- B; {

　　另外，原告说被告在对其进行做讯问笔录时，也只有一人在场，也违反了两名干警同时在场的规定。

% ?- x! O; O. X. J/ i f0 H* A) ]0 ~

　　被告为此又申请第二组证人出庭，湖滨派出所民警俞某和夏某，都证明了当时有两名民警在场为原告作笔录。“施某是个很谨慎的人，当时，他很仔细地看了笔录，还从中发现了两个错别字。笔录上清楚地写着两个民警的名字，如果当时只有一名民警在场，这么大的疏漏施某怎么会可能发现不了，不在当场提出来呢？”

3 n7 i/ C& ^& p

　　“15日下午3点，我和俞为施作了第二份笔录，由我主问，俞作记录。”夏某说。

& y. @: L: Q, R6 o1 i! ` ( ^& q$ U' O8 p1 N* j5 [; f0 k7 b ) T, e7 }& j8 Q. j3 z 7 |, Z) h5 @5 F# j1 ^/ J9 h8 U2 Z

　　施要求被告出示当时受审时的监控录像，“监控按规定要保存一个月的，你说你在场，监控一看就知道了。”

　　“公安系统对监控保留没有硬性规定。”被告表示，监控录像现在已经不存在。

7 R9 H5 Z4 K1 O4 {

　　是否被剥夺了应有的法定权利

% c# d4 v K& y$ k: F6 T) p ! R+ R: H }5 w$ q7 D

　　昨天，施某在庭上称自己曾多次要求申辩和复议，但被告均拒绝或干脆不告知。

/ e B8 X0 ^; e7 X! y7 u C. Z& ^& S- f1 |" H. s2 f/ o $ r2 Y5 H& M; D% |. k* Z 7 `2 d4 X# R( Q4 n

　　“施某的法定权利在告知书上写得很清楚，作为一名公务员难道连这点阅读能力都没有？况且，原告在每一页上都有签字。”被告说，“事实上，在开出处罚告知书后，施耍赖，不肯签字，提出只进行处罚500元，才肯签字。并当场一而再，再而三地撕毁告知书。”

9 J9 i) Y1 v: @5 O) c# X : d8 E; [9 Q# o5 N1 | 5 a) @# d+ ~8 u. M, p5 \/ G" f4 ^# o

　　副局长的辩护

( y5 i& v: d* }/ b6 H

　　“你说我嫖娼那避孕套呢？”

P; g }; g1 w % X8 s2 [ X) h2 Q! u9 v! ] ; }1 H$ Y" n0 X9 Q+ {2 Q

　　“如果说我在嫖娼，避孕套这么重要的物证，你们怎么没有提供呢？”昨天在法庭上，施某说，“桑拿房那么小，你们怎么就没找到？”

! n1 c9 l9 J& m/ P# B' W9 k

　　对此，被告说，事发后，曾把卖淫女子带到派出所做笔录，女子说：“当时很慌乱，避孕套不知道去哪了。”之后，民警才知道有避孕套的存在，等再回去找，已经找不到了。

# M2 _* D, [- Y2 k2 ` 3 }6 P; e* J. p9 e) }7 p9 `1 o; G

　　原告律师的辩护

$ O* [3 x" Q' N6 w V. i) M 3 x; l; Q1 k( J/ d

　　“卖淫女就不能有一夜情吗”

6 q+ ^0 x1 m" f ! T6 Z( g' I9 b) c3 h# d

　　在施某第二次做笔录的第三页，有一句话“一般做完到总台结账”。施某认为，这句话是被告重新打印上去的，“其他字和下划线都平行，这行字是翘上去的。”

0 q# i5 U( P! [& N! [ ( a6 J2 f ?1 @+ Q, }

　　“我们要求鉴定。”原告律师提出，“这也恰好证明当事人当时和女子之间无任何合议。”

% | _+ L- E- b4 l - ^0 r/ y$ p/ N* w$ |0 I

　　原告律师说，构成嫖娼重要的是支付或谈妥嫖资，即便两人有性行为，只要不涉及嫖资就不构成卖淫嫖娼。

1 c7 L7 |1 v4 _, C 2 L* B9 c1 W n( P( B* x

　　“原告被我们民警抓了现行，没有来得及付嫖资，或者他和卖淫女之间心照不宣，不影响罪名的成立。”被告反驳。

8 M: U! P$ F' w4 N & q: c5 R6 J4 {* Y/ Z' |

　　“难道卖淫女就不能有一夜情吗？”对此，原告律师反驳说。

& N1 z. Q: ~ p8 x: i Z" k# W. \

　　昨天，此案法院没有当庭宣判。