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(记者 包勇) 服务业企业注册资金最低限额降至3万元、明确服务业用水、用气价格与一般工业同价……记者从杭州市委、市政府了解到,杭州出台十大新政大力发展服务业,力争到2012年,全市服务业增加值占GDP比重达到50%左右。
8 ^& N9 B* z0 R* g& J' {9 }7 Y 据了解,这十条新政分别是:坚持“非禁即入”、降低准入门槛,对一般性服务业企业注册资本最低限额降至3万元人民币,同时放宽企业集团登记注册条件,适当放宽企业登记冠名、经营场所等条件。
* A) _1 W$ c% c% D8 w; \8 Q( i+ w* E 积极支持以划拨方式取得土地的单位利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办信息服务等现代服务业,土地用途和使用权人可暂不变更。加大税费减免力度,明确了11个方面的税费减免优惠政策。
6 O$ N$ W2 g9 Y( r( ~! n 鼓励主辅业分离,明确分离后的税负如高于原税额,高出部分由各地财政对该企业予以扶持补助。
% [3 U! i- c' p& I/ Z 调整服务业用水、用电、用气价格及收费政策,明确服务业用水(除桑拿、洗浴、洗车等高耗水行业外)、用气价格与一般工业同价;2009年7月1日起全面实行商业用电与一般工业用电价格并轨。
, u1 P: G0 C6 p) Y& @3 L9 M 加大财政投入,从2009年起每年安排专项奖励,重点奖励扶持具有国际竞争力的现代服务企业;设立市服务业发展引导资金,并逐年提高服务业引导资金占全市生产总之比重,到2012年达到全市生产总值的万分之一以上。 ; b' J) U {& f9 F# T+ {$ `
利用社会资本组建规模为10亿元的现代服务业投资基金,用于支持杭州市服务业项目建设,首期2.2亿元已经启动。
. v4 | r) R! K/ s 从2009年起实施服务业高级人才重点培养工程,用三年左右时间,组织500名管理干部、服务业高级管理人才和高层次专业技术人才实施专门培训,并从中选派部分人员赴国内服务业发达地区或境外培训。 ) V' t7 q9 Z8 K' s% J) ?6 d; c
抓紧研究制定杭州市服务业品牌建设的实施意见,对新确认为国家驰名商标、中国名牌、省市著名商标、浙江名牌产品的企业,对创新服务流程并广泛应用、信息化管理具有推广价值的企业,对新命名为中华老字号的企业,对新认定的五星、四星级酒店,对新认定的4A、5A级景区(点),4A、5A级商业特色街区,按规定给予奖励。 , g& Z) j w: L# W f
出台《杭州市服务业标准化发展规划》,制定《杭州市服务标准化工作实施意见》,建立服务业标准化工作共同推进机制,在物流、旅游、交通运输、商贸、餐饮和社区服务等领域先行开展服务业标准化试点。 ' p! ^& y6 T8 ~5 c
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在最近开展的“加快现代服务业发展十大建议”的调查活动中,杭州市提出了“十项举措”: 6 y2 H/ \3 [7 r* j3 g* l+ V0 R( f d
1、倡导宾馆延迟中午结账时间至14点,延长游客在杭州逗留时间,促进餐饮等消费。 , G; V& F; T; v8 _1 q n
2、鼓励商场、超市等服务业场所在双休日和节假日延长夜间营业时间,同时,在合适路段发展夜市,如滨江的星光大卖场,就有可能利用其地理位置优势,将卖场与江边纳凉的市民结合起来,开办夜市。
+ W: X% J: ~/ G5 z 3、在机场、火车站、汽车站和游客集散中心等地设立旅游“一卡通”领用、回收服务点,实现旅游景点、公共交通、餐饮、住宿、文化演出等付费“一卡通”,并根据游客在杭州逗留时间确定优惠折扣,方便游客来杭消费。
, d# N0 E' Q; x 4、在浙大紫金港校区、下沙高教园区等区块,设立市校合作知识型服务业集聚区,打造创意基地、研发基地等。 5 ]- l: A( K J% f) p" Z' T
5、设立国际化服务创业试验区,吸引外国人士开设酒吧、餐馆、咖啡厅以及工艺品、特产售卖点等,提高服务国际化程度。
7 ^" L8 d. ^$ t; D. C5 l 6、为“淘宝网”等电子商务网站的中小卖家开辟若干个集中经营场所,完善物流等配套服务,促进个人网上创业,发展电子商务。
c$ V# A. u0 D% R+ h* n 7、办好“96345”杭州服务信息化统一平台,鼓励和扶持华数公司、通信运营商、IT企业为杭州的服务业企业开发信息服务产品,以信息化推动服务业跨越发展。 9 Y0 c8 F8 ]; v
8、支持第三方电子商务企业建设杭州“全球招标信息平台”,将项目、研发等信息加以汇总、分类、评估,共享国际、国内资源。 # o0 S5 G, L! ]3 d/ M
9、建立服务业高级人才培训基地,如在浙江大学设立金融、信息与软件等领域的高级人才培训中心等,加大服务业领军人才培养力度。 ( }0 |+ Y) t) b; E# R, n- D
10、对承担本行业服务标准制定的行业协会、龙头企业给予资助和奖励,在商贸旅游业推出“顾客满意指数”,推进服务业标准化建设,形成“杭州服务”标准体系。
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