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一条高速公路出口,各式各样广告牌有三四十块,广告画面几乎都是穿着性感爆乳装的美女,有司机反映,严重影响注意力,有碍安全。
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8 i& L" I R' g7 p: g* b; e; I 昨天,记者走上杭州绕城高速、沪杭甬高速杭州段、杭浦高速杭州段,对三条高速的广告牌进行了全面调查,一个事实让人惊讶:三条高速杭州段沿线的590多块广告牌,竟然只有11块是合法的,其他的都未经杭州工商部门审批。
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; Y" b+ | I9 |8 ^. o. L/ X$ g- C 记者了解到,近日,杭州市委市政府相关部门也对这三条高速进行明查暗访,关于高速整治的大动作即将在绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁(一绕四线)等高速公路展开。 8 n$ }! b9 c' n) m/ E8 r
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这些违法的“暴利”广告牌,是整治要下的第一刀。 . t( s9 k0 z9 L- D" B* A M
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绕城、杭甬、杭金衢
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, ~( ]$ n( H; S; ]1 E 高速沿线满眼广告牌
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记者走上杭州绕城高速北线,一路往东,从半山镇上方路段开始,广告牌密集了起来,多的一眼就能见到五六块。 # F' C# `' ^/ P( s* v: Y8 Y& {( }6 |
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0 J9 ^- o; K9 G' o0 Q" V 到了乔司段,记者的车驶上杭甬高速,在高速入口处,广告牌多了起来,尤其是炮台式广告牌(三面墙体围成的立体广告牌),满眼都是。
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; m) {" t- N: P2 h 而到了杭金衢、杭甬与绕城高速公路的互通区,远远望去,密密麻麻的广告牌竖立在道路两侧,短短2公里,记者数了数,约有30几块广告牌,其中绝大多数是炮台式广告牌。 2 B$ f$ C$ K3 Y% h
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沿杭金衢高速开到诸暨,一路上,凡是出入口、互通区,广告牌相当密集。 0 N$ c4 t& Q" O( ` W6 b
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内衣广告爆乳美女惹眼 " e1 C- Z" k# x
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% k ?9 m, @, W( D4 V. k p$ Y! K8 a- k 虽然是在高速行驶的途中,但记者对这些广告牌的内容很“感兴趣”,往往开过了,还想再看一眼。
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/ j+ F+ ?$ w6 q2 H" g0 o% j5 d: X" T& _ 杭金衢高速旁,竖着一块水中花内衣的广告牌,“尺度”有点大,一面是上身裸露,只穿文胸的爆乳美女,另一面,是美女的睡衣滑落,露出大半香肩。
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这样的广告别说是男司机,女记者本人也不免想看两眼。 & B3 z/ h$ P; B# N
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; z6 p9 ^' a. M3 M1 `9 J 记者调查发现,杭金衢、杭甬与绕城高速公路的广告中,一些内衣类、家纺类广告,袜类广告比较惹眼,文胸、羊绒内衣、家纺的广告几乎都以美女帅哥做模特,而广告形象大多以性感示人,露或者透或拿身体线条说事。这和这些高速公路经过区域相关,萧山、绍兴、诸暨、义乌等地。 9 z1 D! G* a4 E: t ]- c$ S- ?
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* _& ~: L. I2 e/ {) s+ y, e 而一家广告公司自宣广告策划是,大红色的底板上,醒目地写着3个字:“往这看”。 6 B- U5 }' }/ c- ~$ W
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“广告当然是越吸引人越成功,但在高速上,你叫我看还是不看呢?”常跑高速的货车司机周为国说,“这样的广告,一定要去看一眼的,但在高速上开车,一点不好分心。” 7 c- r! E5 z% n+ I
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3 [5 q5 T: } E/ {! D 幕后 0 P$ u" ^' t! _5 T8 l+ s
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) ^4 _: B' k# K' }! B! L 搭广告架带设计图找村里就行
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广告牌为何如此密集,而且几乎都紧贴着高速公路而立。
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" ?8 C9 X) s" l( u; V6 H4 Y 因为,把广告打到高速沿线很简单。 9 Y6 H, \3 a2 o8 A& I6 H* f7 G
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第一步,广告公司或个人,在高速沿线选好地址,直接找土地所属村镇联系,然后搭好广告架子就行。 / d$ M0 c0 c( p4 c/ j: _: f) a9 b/ e
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8 N) E3 f5 j! ^" T4 O: y& G% t' X 杭金衢高速沿线有个运河村,这里,就竖立着密密麻麻的广告牌。 , c8 \+ a% g& x6 y+ _& G
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m, [4 q7 [9 }4 W) \4 k 记者与运河村的丁村长联系,“你要建广告牌?可以的。我现在外面,周一你直接过来谈吧。” 6 N" t4 D, a' G9 d( z& w$ W) Y
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- d& V: F$ M$ M 稍后,他又补充:“因为我不是具体负责这块工作的,如果你要建,周一过来跟我们负责的同志谈,其他材料不用带,只要把准备好的图带过来就行。” ; @/ g5 P( k& O/ L- `* _5 Z4 l# v
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5 X8 d1 _2 g1 M: C 发布广告不用审批一周搞定
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! M6 g8 \3 I8 E" m$ j+ R 第二步,广告公司或个人搭好架子,就能出租广告牌了,发布信息的企业只要按电话打过去就行。
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按广告牌上的电话,记者联系了萧山一家广告公司,“不要去审批,审批反而麻烦。”负责人徐先生很“热情”。 % ?* v5 M3 p4 s( e4 K
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' ]% T+ v# S2 s _" p8 s 徐先生所在的广告公司,在杭金衢高速萧山东口、靠近杭州方向段,都设了广告牌。地段靠近杭州方向的一块6米×18米的双面广告牌,一年的广告费是9万元左右。
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5 B: E! y: j$ a" j" s$ ^8 `' X3 ^ 当记者问到是否需要相关企业材料,进行相关审批,徐先生“爽快”地说,只要把广告图带去,签好合同,付了钱,一个星期内广告就挂上去了。
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O$ Y- F1 @& c5 K “有问题,我们会承担。先挂上去,大不了查到了再撤下来,你用了几天我算你多少钱,剩下的退给你。”对于广告内容,徐先生说,内容不要太过分就行,一般都没有问题。 3 F# A7 k; j, E) S
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记者联系了其他几家正在招商的高速沿线广告公司,得到的答案几乎一致。
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暴利
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3 Z* h# {3 @. y/ A$ n ], L
$ e# e8 k& ^2 d! p 三条高速590多块广告牌
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杭州工商局局长:一块都没审批
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上周,杭州市工商局执法人员,已悄悄对杭州绕城高速,以及沪杭甬高速、杭浦高速杭州段的广告牌设立现状进行了摸底调查。 # n( F, m8 Z& ?4 Q/ ] [( a8 Y
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3 s) e) d8 q* L1 H “我们全面调查后发现,设在杭州绕城、沪杭甬、杭浦三条高速公路上的广告牌,一共有590多块。”杭州市工商局局长章建成说,但在这590多块广告牌中,通过杭州市工商局市本级审批竖立的,一块都没有。
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而经萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区工商局审批的只有32块,其中21块已过期,合法的只有11块。 ; S* ]" W# l" i6 l" Y9 D- e x
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7 a( p2 I$ m) r Z, F8 Q) R1 D. Y 高速“黑户”广告牌占98% . g7 h. q3 c! A* u2 H
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一年收入起码5200万元 ! J* R, L% B* X
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& u4 f' B/ t4 R# P' `4 K R 三条高速杭州段部分的590多块广告牌中,大部分是双面的,一部分是“炮台式”三面广告牌,大都设在出入口或互通区。 ( }% |6 ~6 ?% U0 n* U" R
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* c9 `& P% s1 \' H! m9 F/ Y 广告牌规格一般是6米×18米,一年的广告费多是9万左右,三面的炮台式广告牌价格是18-20万元。根据位置不同略有调整。
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记者查询了其他多家在高速公路发布广告的广告公司,开出的价格在8万-20万元/年不等。
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三条高速的“黑户”广告牌竟占到98%。
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7 S; [1 \3 b! A& H 三条高速公路上,非法广告牌有580块左右,按一块广告牌一年广告位租金9万元计算,这些高速广告牌的广告位租金总收入起码为5220万元。
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租赁土地的村庄不审批,租赁广告位的公司不审批,这其中,有多少税收流失,有多少土地被非法利用?只有执法部门去仔细调查了。 # [& Q7 f* k5 s1 q& S
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4 w Q% E. i X, }" v6 ]! n 出路 _' h5 U1 ~0 k& z6 w8 l6 y
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+ \% h7 X& q3 I! ? 工商联合多部门集中整治
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& Q1 T8 p z! D; g. H' f9 _ 未审批高速广告一律拆除
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这么多无效广告牌,不可能是一夜之间冒出来的,为什么一直缺乏监管? 2 {8 s" |8 U1 i% I' {7 E* v( S; P
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“高速沿线广告牌可以设多少个,广告内容、尺度的核定标准是否和户外广告一样,全国至今没有一个明确的规定,工商部门监管起来确实有难度。”章建成局长说。
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但有一点是明确的,没有经过工商审批的广告牌,肯定是非法的,可以强令拆除。 / g/ [! R4 z- C# }
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杭州市工商局表示,近日,将联合杭州城管办、规划局、国土资源局、交通局等多部门,共同制定一套杭州市高速公路沿线广告牌的整治细则。
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细则虽还在制定中,但可以肯定的是,杭州高速公路沿线路边、屋顶、墙体上的户外广告,未经审批或手续不完备,都将被拆除。 h/ n7 T0 S* K9 o6 S
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-延伸
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0 N: d7 T& o. \% x6 Y 杭州要用一年半时间
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3 N2 Z* `, y2 n! u8 i# D 整治高速公路沿线 # N/ }& ` b- o7 f. d# w
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调查中,记者还发现,绕城高速公路通往半山方向和杭金衢高速公路沿线,有不少裸露在外的坟墓,远远看过去,白花花的一片,十分显眼。 , _6 Z8 H1 N$ E9 l
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杭州相关部门表示,这也属高速沿线环境的整治内容。
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1 _" |3 M3 x" J3 Y+ w: o 今后,高速公路沿线两侧视觉范围内的坟墓,都将迁至生态墓地,或采取就地深埋或绿化覆盖等措施,进行整治改造,使高速沿线看不到裸露的坟墓,恢复自然生态景观。 * W# |1 }# C* Y7 F, |' e3 |
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6 ^/ `7 U/ g) }& R5 n 此外,高速沿线的村庄环境、企业环境、违法建筑、废弃场、临时棚舍、矿山、高速公路路面、收费亭、隧道等,也将统一整治。 / H- W8 D6 e. K# `4 \# w: M; ?& F9 ]
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目前,杭州高速公路沿线环境整治的细则还在制定当中。整治过程,估计要持续两年,但争取一年半基本完成。 * [5 B* E4 `( n8 N
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到今年十月初,基本完成村庄环境、临时棚舍、坟墓、企业环境的整治及景观林(带)等的建设,基本完成高速公路路面整治、标志标线重划,强势推进沿线违法建筑和广告牌的清理整治。 x M* |7 J9 l8 G* \
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" R" R9 v' A- Q3 X 到明年五月初,全面完成村庄环境等建设,全面完成高速公路红线内的所有整治内容,基本完成违法建筑和广告牌的整治。
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到明年年底前,对照整治内容进行查漏补缺。
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