昨日在广州两会上,政协委员刘用智等人向大会建议, 必须正视高校校园的安全问题 ,恢复建立校园警察制度,同时建议成立“普通高校校园警民联宜制”。广东省教育厅负责人随后接受记者采访表示,教育厅高度赞成广东高校尽快设立校园警察制度,同时呼吁公安部门的积极配合。据悉,广州原有8所高校曾配有校园警察,但后来被撤销。 每年3千大学生非正常死亡 委员们指出,据全国高校保卫学会对13个省、自治区、直辖市的76所高校调查,1999年至2000年,高校校园内发生的各类案件9278宗,非正常死亡164人。以1999年统计,700多万在校大学生中每年至少有3000人以上为非正常死亡。严峻社会治安状况,直接影响到高校校园的安全。 应尽快设立校园警察 委员们呼吁,高校是一个特殊的群体,为了在大学校园内营造一个良好的教学、科研氛围,一个社会安稳的环境,应尽快出台《普通高校校园安全法规》,明确高校保卫工作的职能使校园安全管理有章可循、有法可依。应尽快设立校园警察制度,校园警察由当地的警署直接管理。建议成立“普通高校校园警民联宜制”,即由当地公安机关派出警员到高校担任一部分职务或某些角色,让公安队伍直接参与高校保卫工作。 省教育厅:期望尽快落实 广东省教育厅有关负责人昨日在接受记者采访时表示,国外不少大学实行校园警察制,由当地的警署直接管理。1992年以前,中大、华工、暨大、华师、广州中医药大学、外语外贸大学等8所学校曾设有校园警察,这些警察在编制上隶属于高校,但衣着和装备却与公安人员无异,甚至配有枪支,拥有执法权。后来因为整治警察队伍,校园警察就被取消了。 近年来,广州高校治安状况出现新的问题,为此教育部门也曾呼吁重新恢复校园警察制。今年委员们再次提出这一问题,省教育厅积极拥护委员们的建议,会与公安部门就这一事件进行协商,期望尽快予以落实。 典型个案 高校无执法权导致冲突不断 目前广东高校校园的安全管理颇为尴尬,原因之一是高校保卫工作无执法权。去年7月31日晚9时,某高校因为要检查一名不明身份的校外人员带着箱子(事后报警检查是6个电脑硬盘)急匆匆走出校门,值勤的校卫队员要求检查物品,因而发生争执和严重磨擦,最后双方都要由法医检查验伤。高校的门卫值勤人员往往遭到外来人员质询:“你有什么权力检查我的证件(物品)!”往往导致双方发生争执、磨擦甚至大打出手。 二是高校校园成了公共场所。目前全国高校校园基本上是呈开放式,校园成了老人晨练、青年人打球、小孩子活动的“公园”,商务人员推销的“大商场”,外来人员参观的“博物馆”,严重影响教学科研、办公秩序。前年,一名摩托佬横冲直撞入广州石牌某高校,被校卫队罚款50元。摩托佬将校卫队告上法庭,后来经过庭下协调,最终将事件化解。 三是高校没有处置来自内部和外部的突发事件的能力。2003年10月5日,广州某校发生一起不明身份的六七名黑衣人冲进校园,袭击和打伤正在值勤校卫队员的恶性暴力行为。 |