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单位不缴社保员工可解合同7 B5 j" A5 i0 m- T4 C6 k
●因病无法工作% a, h5 x; L V' }2 i
对于“劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作”这一情况,劳动合同法草案规定,劳动者需被证明不能胜任工作,且经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作,用人单位需提前通知劳动者,或额外支付劳动者1个月工资,完成以上步骤之后,用人单位只可以解除无固定期限劳动合同,而不是劳动合同。; k* C3 M& m d/ `6 h% g- f
●经济性裁员8 _4 R$ \% T1 P$ K+ L7 j2 T% l3 l7 Z
市场经济条件下,企业裁员事件屡有发生。劳动合同法草案规定,此种情况应优先留用“已经或准备在本单位工作较长时间的职工”,并规定不得裁掉员工的具体情形:患职业病者,工伤失去劳动能力者,正在担任平等协商代表,尚在医疗期内的职工,孕期、产期、哺乳期内的女员工。0 [8 h( Z9 Y& s/ C0 x Y5 z
■草案解读8 B; i! F0 W; e& B1 y* c
昨日,全国人大发布《劳动合同法(草案)》(以下简称草案)。国家劳动和社会保障部法制司副司长芮立新表示,该草案针对“用人单位肆意延长试用期”、“故意不签订劳动合同”、“利用短期合同只用员工青春期”、“恶意欠薪”、“逃避养老保险等义务”等五方面问题,均制定了更为具体、更具操作性的条款,充分维护劳动者权益。
4 R0 ]4 [0 k( w( H 合同终止单位要掏“补偿”: T' Y0 b9 e# ~* }: G4 ?2 l
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《劳动法》规定,合同终止用人单位无须支付经济补偿。一些单位借此只签订为期一年的短期合同,形成仅用员工青春期的现状。《草案》要求,劳动合同期满,用人单位仍要按照“满半年支付半月工资、满一年支付一月工资”的标准,支付经济补偿,借此约束用人单位的解雇行为,稳定劳动关系。
9 ~/ I& g7 e! q2 f* g" F 试用期按性质分为三级
1 |' t6 c: ~& c, G, v" ^ 《劳动法》对试用期没有明确要求。这导致一些用人单位,尤其是加工制造业,旺季时大批量招工,试用期一直延迟至旺季结束。待企业对员工需求减少后,以“试用期不合格”为由,解除合同。0 z0 N, [+ q: F
■草案解读 u& J( _ B0 \8 e. D- @/ P
《草案》要求,劳动合同期限在3个月以上,可以约定试用期。同一用人单位与同一劳动者,只能约定一次试用期。同时依据工作性质,将试用期分为三级:非技术性岗位,试用期不得超过1个月;技术性岗位,试用期不得超过2个月;高级专业技术岗位,试用期不得超过6个月。# B2 F4 K" ^9 R w
事实劳动关系=无限期合同) L" P" @9 U9 ]& Y+ t
目前,劳动合同签订率偏低,国内中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20%,个体企业签订率更低。0 o$ I9 W9 M# h0 \1 J/ Y: G
《草案》将劳动合同分为三种:有固定期限、无固定期限、以完成一定工作为期限。" f& t/ G. m8 G( `9 k: \$ a
特意针对“已存在劳动关系,但双方未订立书面合同”现象,作出事实劳动关系认定,“除非劳动者有其他意思表示,此种情况视为双方已订立无固定期限劳动合同。双方如对是否存在劳动关系有不同理解,以有利于劳动者的理解为准”。
" a1 h: w4 o; ~& g0 R 企业恶意欠薪应加倍“偿还”
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6 n% {- i. o% w$ }4 f 《劳动法》中因对恶意欠薪惩处手段不强,恶意欠薪现象频发,一些地区屡次发生民工集体讨薪事件。
! h% _2 S0 {" H9 n/ p 《草案》规定,用人单位逾期不支付工资,按应付金额50%以上100%以下的标准,向劳动者加付赔偿金。- c2 A- |1 B7 F9 P3 C
此外,用人单位乘人之危或者以欺诈、胁迫手段,或者与劳动者恶意串通订立劳动合同,将被处以2000元以上2万元以下罚款。
4 b9 J A2 k n. o 没有社保员工可解除合同
$ F, j/ [5 t* n& G5 b, U: ?; n5 r 《劳动法》中对用人单位社会保险义务未做硬性规定,用人单位以各种手段逃避法律责任。
/ t" p: `4 I) D3 v( | 《草案》列举了5种情形,在该5种情形下,劳动者可以随时通知用人单位解除合同:未缴纳社会保险;未按时足额支付工资;未按合同约定提供劳动条件,或提供合格的安全生产条件;规章制度违反法律、行政法规;试用期间。
0 x( a+ C1 z+ T; k7 {3 Z' b+ N+ @ 同时规定在两种情形下,劳动者可以立即解决劳动合同、无须通知用人单位:以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段,强迫劳动;违章指挥,强令冒险作业,危及劳动者人身安全。
( q: c" R5 a5 D$ V, E ■专家观点
9 y, y3 {7 L9 R# [; } “劳动促裁”可作为终局裁决
( }9 `' {" w% K7 K. k' V 有关专家建议及时出台《劳动争议处理法》
8 j, M5 g9 A% @9 k; c9 U) e 中国人民大学法学院教授林嘉表示,在《劳动合同法》的基础上,我国应及时制定《劳动争议处理法》,“劳动争议处理机制是劳动者权利救济的最后途径。应当通过制定《劳动争议处理法》,重构公正、高效的劳动争议处理机制“。
2 `- U/ [6 `- y( b# c# e4 N “劳动促裁”≠“前置程序”/ x0 Q2 `2 Q: M" d2 B6 k
林嘉认为,劳动争议应改变现行的“一裁二审”机制,应针对不同的争议利益诉求,适用不同的程序,可在各级法院设立专门的劳动法庭,适用专门的程序,处理不同的劳动争议案件。目前,“劳动仲裁”是解决劳动纠纷的必经途径,林嘉认为,劳动促裁不一定都作为诉讼的前置程序,对于某些类型的劳动争议,仲裁也可以作出终局裁决。
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