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杭州市政府为奖励有突出贡献的人才，设立了专项住房奖励政策。
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2007年10月，杭州“人才房”新政启动，去年7月份，杭州第一批307位有突出贡献人才参加选房。选房现场非常火爆，放弃选房的只有62人，原因是户型不理想。
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$ E, [+ }1 Z: @3 I 昨天，是杭州第二批有突出贡献人才选房的最后一天，但意外的是，今年竟有一半人才放弃了选房。
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人才房，却被人才放弃，这其中到底出了什么问题。
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' R: \# z( g5 \: A. z: R' U/ P 面对选房尴尬，杭州作何打算？
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! {6 E: \" V! f9 ]! e# l 昨日，杭州市政府专门举行有突出贡献人才住房专题会，会上首次披露已起草的《关于建立人才住房保障体系，把杭州打造成长三角地区人才高地的实施意见》、《杭州市有突出贡献人才住房申购办法(试行)细则》以及杭州市有突出贡献人才公寓用地选址规划(2010-2015)。
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: K. h( f, I# b1 W& i 针对人才房政策，记者持续半年跟踪调查。
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: [' Q8 t! X4 y" W- j 冷清现象
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半数人才放弃选房
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“选房后，我们犹豫了很久，想想还是要了。”昨天下午3点多，陈先生签了购房合同，缴了房款。
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, v% ?1 _. O( N2 @; A/ P! k& C7 D 位于文晖路的青园小区，是去年杭州市首轮突出贡献人才住房申购的房源之一，市场价格约在25000元/平方米。去年7月，307位突出贡献人才在这里选房，现场非常火爆。
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昨天下午3点半，同样是在青园小区的同一幢临时办公楼内，今年第二批突出贡献人才的购房手续办理也在这儿。但场面冷清，记者只看到一位购房者。
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8 A' G9 U" J T5 `: o 第二批一共有315位突出贡献人才申请，“今年元月选房时，只有199人选房，1/3以上的人放弃了，今天是确认购买、签订购房合同的最后一天，我们通知了67人，但来的只有49人，有一部分人最终弃购了。”选房现场的工作人员说。
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3 ]8 M, {) S/ @ 已经选房的199位，而实际签订合同的，截至昨天只有168人，比例刚刚过半。
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( B( q2 K3 q ^. p9 u 这不免让人吃惊：为何有近半数的人放弃选房。而在去年第一批人才房中，只有20%的人放弃选房。
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作为奖励政策的人才房，为何会遭此冷遇？
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4 C' K3 ~# y" M) J! g, l1 c e& I 房源很多门槛不高
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: [. l# P2 s# S) A* B$ V- Z! g 人才房，到底得到怎样的价格优惠？
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杭州市“有突出贡献人才住房”申购建筑面积一般为100平方米，教授级高级职称的突出贡献者，可放宽到120平方米。
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人才房价格，享受面积内的价格和经济适用房一样，以3000-3300元价格购买，具体根据地段略有不同。超出面积的按基建开始时的准市场价计算，约为现在市场价的7-7.5折。这个市场价格是参考周边楼盘价格，结合投入与产出综合因素定的。
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今年，315个人申请。杭州市建委主任杨军说，几乎够格的都入围了，而去年，有900多人报名最后却只有307位入选。
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而且，今年杭州提供的房源有648套。
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8 ]9 _0 O# o a' ]" i6 [4 d 对人才如此优厚的奖励条件下，弃购的为何这么多？
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放弃原因
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$ a) o$ |. g( I( C. I H 比起青园小区房源太差了
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“和第一批相比，第二批房源实在是太差了，我们想要的是像第一批青园小区那样的地段、房子。”在宣传系统工作的赵女士实话实说。
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青园小区位于文晖路和运河交界处，距离武林广场5分钟车程，是绝对的黄金地段。
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: u6 u( ?6 l6 S& F& E# ^' q) Y 人才房房源青园6号楼，30层高。
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同样是人才房总价差200万元
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除青园小区外，首批有突出贡献人才房的房源还包括江韵园、三堡、近江、九堡、三墩、杨家村及下沙等。
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今年的人才房房源则有7处：江韵园、长青嘉苑、景洲公寓、都市水乡—水涟苑、九堡金雅苑、下沙铭和苑探梅坊和三墩西R21-01地块。
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) C0 ^: J( u1 L- U. b6 ] E 相比之下，第一批房源更好。从事地产分析的大普行销机构负责人许先生说，第一批的青园小区市场价格保守估计至少在2.5万元/平方米以上，另一房源钱塘江边的江韵园小区，市场价在2万元/平方米，九堡、三墩、下沙地块房子，在7000元/平方米以上。
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据此计算，如果拿到青园小区135平方的房子，总价超过300万元。拿到九堡、三墩、下沙同等面积房子，房价不到100万元，相差近200万元。
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4 e2 W% W" i0 v: P! z 之间的差距，还是会让人产生不平衡心理的。
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7 l8 q6 l, V9 k0 ]5 p4 w 地段差了旧房换购不划算
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# R* Y0 M( q+ Q; ? 突出贡献人才住房，实行有房换购和无房购买的形式。
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享受过福利性实物分房(包括房改房、单位集资、批地建房、合作建房、经济适用房、解困房、廉租房和租赁公房等)的申购者，购买人才房时必须交旧房。
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5 I) A: H+ k( t5 J" q I 所以，新房子的价格等于旧房子的价格+补交的钱。
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杭州市旅委系统的一位申购者说，他选的是九堡金雅苑，120平方米，总价85万元，现在的房子在翠苑小区，56平方米，市场价估计60万元，房子折价后，还需付25万元换购人才房。
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他算了笔账：“金雅苑房子等于7000元每平米，现在市场售价8000-9000元/平方米，新房地段又远，我有点后悔了。”
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“房子本来选好了，九堡金雅苑，算了算放弃了。”杭州农办系统的一位申购者说，他原来的房子在大关小区，80多平方米，市场价约90多万元，如果换购还要补差价20万元左右，110多万元拿120多平方米的房子，他觉得不划算，而且地段不理想。
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5 o3 C+ E& z; O+ j& u2 h) y2 { “我们算了算，市中心的旧房子如果超过60平方米，换购就不划算了。”他说。
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新政突围
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" ]- P/ y" ~' U- |. l3 M% M 房源各地抽调难统一
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“青园6号楼数量很有限。”杭州市市级机关事务管理局副局长黄寿田解释说，他们无法将人才房都设定在同一地段，只能从各地抽调部分配建房源。
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" h% ~# k% e/ z 他说，首批300套房源中，青园、三堡的200套房子是杭州市机关干部专项用房(经济适用房)中拿出的，其余100套房源是建委在经济适用房中配建的。
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而第二批房源来自建委的经济适用房配建。
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0 ], r. R% h) M6 { 市委书记：人才房必须地段好、环境好
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0 D5 X9 {' G8 a. s# k 昨天，杭州市委市政府讨论了新起草的三大“人才房”文件，它将进一步加强杭州人才房的保障。
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面对人才房的低申购率，杭州市委书记王国平有点头痛。
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昨天，在杭州市政府专门举行的有突出贡献人才住房专题会上，政府各部门领导展开激烈讨论。
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3 W8 f0 q# N6 ^/ ` f5 O “奖励有突出贡献人才的用房应具备两个条件：地段好、环境好。”杭州市人事局副局长郑健波观点鲜明。
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! R F+ v& Y; b 杭州市发改委党组副书记夏海泉则提议，可考虑一次性规划，把人才集中在一个区域，分批申购，这样就不存在房源分歧。
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“突出贡献人才社会地位不低，很多已享受福利分房。旧房换购人才房，对他们来说奖励力度并不大。所以，可以考虑进一步给予优惠政策。”杭州市委人才办副主任徐国联提议。
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杭州市委常委、组织部长于跃敏则建议，分房前可先告知房源，然后让符合条件的人才根据地段来申购，这样可避免放弃选购率高的尴尬出现。
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$ O1 J5 X' P4 p- }4 ^# E! ^ 杭州市委书记王国平表示，破解人才房尴尬，是杭州打造长三角人才高地的首要，建立长效机制是核心。
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3 l! M8 [; F! q$ {- l “我同意将人才房房源相对集中、优越。”他建议，现有的人才房好地段先启动建设，不能让人才失去信心。
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不唯学历、不唯资质、不唯身份
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《杭州市有突出贡献人才住房申购办法(试行)细则》明确，申购有突出贡献人才住房者，应为杭州市经济社会发展作出突出贡献的专业技术人才、经营管理人才和高技能人才，荣获省部级(含)以上各种荣誉称号的，在同等贡献下优先考虑。
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有突出贡献人才住房的申购“不唯学历、不唯资质、不唯身份”，但必须符合以下三项条件才能申请：一是其单位隶属关系必须在杭州，或税收在杭州属地征收且每年递增上缴财政，并持有杭州市区常住居民户口；二是现属无房或享受福利性实物分房建筑面积低于100平方米；三是在杭州市工作3年(含3年)以上，或引进到杭州市工作已与用人单位签订5年(含5年)以上合同。
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& S# {" X+ c7 {- T# { 六种人才六种“房”
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新起草的《关于建立人才住房保障体系，把杭州打造成长三角地区人才高地的实施意见》明确，人才房将包括6种类型：
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+ {* Q$ I) ^, O+ ? n! V 大师级人才专项住房：用于大师级文化创意人才；有突出贡献人才专项住房：用于为杭州市经济社会发展作出突出贡献的各类人才；此外还有人才限价专项住房、人才经济适用房、人才奖励专项住房、人才短期专项住房。
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人才类别不同，保障房源价格也有高低，根据规划，大师级人才专项住房，200套房源来自西溪文化创意产业园、白马湖生态创意园的景观别墅房。
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最受关注的是有突出贡献人才专项住房，政府规划房源每年在300套以上等。
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& G; }5 w! I: _. B 未来人才房安在8个区块
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8 I! i, J* A9 ^% A" c: J 有突出贡献人才用房，杭州初步提出了2010年-2015年的选址规划。市区每年200套住房，每套建筑面积120-150平方米测算，每年需建筑面积2.4-3万平方米。
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规划选址范围集中在上城、下城、拱墅、江干、西湖和滨江等六城区。
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规划的8个地块，包括：下城区文晖单元地块；下城区杭锅杭氧地块；拱墅区热电厂地块；江干区的凯旋地区地块；江干区的水湘社区地块；上城区南星单元地块；之江度假区地块；滨江区风情大道西地块。另外，6处地块作为备选，包括下城区灯塔西地块；西湖区蒋村地块；拱墅区申花路地块；江干区四堡污水处理厂地块；江干区彭埠单元地块；江干区章家坝地块。
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% Q4 L0 h# k$ {* f5 q/ U* \. |# v/ e+ u 8个地块中的杭锅杭氧地块、之江地块和滨江地块是最好的，对人才更有吸引力。
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放弃者两年内不得再申购
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杭州专门对申购办法进一步细化，申购人员进入公示程序后自动放弃的，两年内不得申购。
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发表于 2009-3-15 00:30:06
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