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+ W6 C4 I1 S" D8 z. S6 }3 ]一条高速公路出口,各式各样广告牌有三四十块,广告画面几乎都是穿着性感爆乳装的美女,有司机反映,严重影响注意力,有碍安全。 7 U3 C, S2 y5 a' N8 v; v
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# U) H! s1 _+ K7 I 昨天,记者走上杭州绕城高速、沪杭甬高速杭州段、杭浦高速杭州段,对三条高速的广告牌进行了全面调查,一个事实让人惊讶:三条高速杭州段沿线的590多块广告牌,竟然只有11块是合法的,其他的都未经杭州工商部门审批。
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记者了解到,近日,杭州市委市政府相关部门也对这三条高速进行明查暗访,关于高速整治的大动作即将在绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁(一绕四线)等高速公路展开。
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f0 T- k, n# v% d* P& p 这些违法的“暴利”广告牌,是整治要下的第一刀。
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绕城、杭甬、杭金衢
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高速沿线满眼广告牌
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* b" k/ H. l, D. n 记者走上杭州绕城高速北线,一路往东,从半山镇上方路段开始,广告牌密集了起来,多的一眼就能见到五六块。 8 j: x. F: w' D* Y( r w3 L
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到了乔司段,记者的车驶上杭甬高速,在高速入口处,广告牌多了起来,尤其是炮台式广告牌(三面墙体围成的立体广告牌),满眼都是。 ; C# O5 |" U3 H- M, J4 Y
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( ^1 w9 Z& N. i0 F8 O% c8 b- g2 I 而到了杭金衢、杭甬与绕城高速公路的互通区,远远望去,密密麻麻的广告牌竖立在道路两侧,短短2公里,记者数了数,约有30几块广告牌,其中绝大多数是炮台式广告牌。
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沿杭金衢高速开到诸暨,一路上,凡是出入口、互通区,广告牌相当密集。 6 C+ c! g' l8 R( i
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内衣广告爆乳美女惹眼
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虽然是在高速行驶的途中,但记者对这些广告牌的内容很“感兴趣”,往往开过了,还想再看一眼。 + w L9 b+ y; L6 c
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杭金衢高速旁,竖着一块水中花内衣的广告牌,“尺度”有点大,一面是上身裸露,只穿文胸的爆乳美女,另一面,是美女的睡衣滑落,露出大半香肩。 ' l5 K% ^& T. R
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( v+ k! D/ y3 _) u* y/ J! W. b 这样的广告别说是男司机,女记者本人也不免想看两眼。
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3 I' |$ E1 z! I/ h7 w 记者调查发现,杭金衢、杭甬与绕城高速公路的广告中,一些内衣类、家纺类广告,袜类广告比较惹眼,文胸、羊绒内衣、家纺的广告几乎都以美女帅哥做模特,而广告形象大多以性感示人,露或者透或拿身体线条说事。这和这些高速公路经过区域相关,萧山、绍兴、诸暨、义乌等地。 5 m5 V7 N9 s( A$ J+ \5 [5 G; x
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4 \, A0 a) q5 ~. j/ {/ S2 K9 ?+ q9 s 而一家广告公司自宣广告策划是,大红色的底板上,醒目地写着3个字:“往这看”。 ' d- H* ^. F7 ^ ]9 U
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+ ~% M, I9 ^0 l7 ^" I0 k0 }# }' x* H g “广告当然是越吸引人越成功,但在高速上,你叫我看还是不看呢?”常跑高速的货车司机周为国说,“这样的广告,一定要去看一眼的,但在高速上开车,一点不好分心。” : C1 k( ]* S6 I
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幕后 1 a/ ]6 s/ {4 R/ U1 a! y; D+ j/ k( h8 z
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9 X. }0 Y0 i+ [1 z" C$ _$ ^ 搭广告架带设计图找村里就行 " ~) ~* |$ O) A( E9 c7 D: E. d; g
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广告牌为何如此密集,而且几乎都紧贴着高速公路而立。
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因为,把广告打到高速沿线很简单。
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第一步,广告公司或个人,在高速沿线选好地址,直接找土地所属村镇联系,然后搭好广告架子就行。 3 n- K7 g# C# \5 a5 K
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杭金衢高速沿线有个运河村,这里,就竖立着密密麻麻的广告牌。 8 w9 v I! X9 @6 l/ ~
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记者与运河村的丁村长联系,“你要建广告牌?可以的。我现在外面,周一你直接过来谈吧。” 5 E3 T# h3 ]+ k# o" [8 G3 G
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) N! T, X G. {2 L- |! d 稍后,他又补充:“因为我不是具体负责这块工作的,如果你要建,周一过来跟我们负责的同志谈,其他材料不用带,只要把准备好的图带过来就行。”
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发布广告不用审批一周搞定 ' o, ]6 t+ V' \, h
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第二步,广告公司或个人搭好架子,就能出租广告牌了,发布信息的企业只要按电话打过去就行。
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3 k* L1 {% G- s; }, a 按广告牌上的电话,记者联系了萧山一家广告公司,“不要去审批,审批反而麻烦。”负责人徐先生很“热情”。
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徐先生所在的广告公司,在杭金衢高速萧山东口、靠近杭州方向段,都设了广告牌。地段靠近杭州方向的一块6米×18米的双面广告牌,一年的广告费是9万元左右。 1 | O- k( y9 W. Z& M6 E A$ U
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0 H% ] i+ U9 F+ `. O2 q; v 当记者问到是否需要相关企业材料,进行相关审批,徐先生“爽快”地说,只要把广告图带去,签好合同,付了钱,一个星期内广告就挂上去了。 3 f, {+ d5 r b+ m9 Z! o
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" h* d* y# C) q, i" k0 ? “有问题,我们会承担。先挂上去,大不了查到了再撤下来,你用了几天我算你多少钱,剩下的退给你。”对于广告内容,徐先生说,内容不要太过分就行,一般都没有问题。 4 a1 }- C- @/ x/ w
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记者联系了其他几家正在招商的高速沿线广告公司,得到的答案几乎一致。
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2 z0 L1 L g/ r0 [6 x 暴利
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三条高速590多块广告牌
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杭州工商局局长:一块都没审批
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上周,杭州市工商局执法人员,已悄悄对杭州绕城高速,以及沪杭甬高速、杭浦高速杭州段的广告牌设立现状进行了摸底调查。
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“我们全面调查后发现,设在杭州绕城、沪杭甬、杭浦三条高速公路上的广告牌,一共有590多块。”杭州市工商局局长章建成说,但在这590多块广告牌中,通过杭州市工商局市本级审批竖立的,一块都没有。 ) z* W2 \' |( U3 A. W: @$ h
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而经萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区工商局审批的只有32块,其中21块已过期,合法的只有11块。 & | q2 E) x2 J* {- V' D k
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高速“黑户”广告牌占98% ' ~ v( H0 I( ~% q5 x# y, B
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2 d$ N8 ?; H k 一年收入起码5200万元 / u7 G0 l- L- v
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三条高速杭州段部分的590多块广告牌中,大部分是双面的,一部分是“炮台式”三面广告牌,大都设在出入口或互通区。
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# b. B2 o7 n# n: k 广告牌规格一般是6米×18米,一年的广告费多是9万左右,三面的炮台式广告牌价格是18-20万元。根据位置不同略有调整。
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; ?* P# a) ~" t0 A. `! Y, c9 x 记者查询了其他多家在高速公路发布广告的广告公司,开出的价格在8万-20万元/年不等。 ) Y y8 i. f, a9 e' U! d
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% D* z/ l0 X' {- \. @) }# T# q, Z 三条高速的“黑户”广告牌竟占到98%。
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3 r" K% {; d1 l8 w: t 三条高速公路上,非法广告牌有580块左右,按一块广告牌一年广告位租金9万元计算,这些高速广告牌的广告位租金总收入起码为5220万元。
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租赁土地的村庄不审批,租赁广告位的公司不审批,这其中,有多少税收流失,有多少土地被非法利用?只有执法部门去仔细调查了。 h B# G; ~# b, M% W q8 E
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出路
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" l8 W6 z# v; d/ X4 h( D 工商联合多部门集中整治 * h" ?) f- l/ `! E( [# F0 t, L, \. \4 u
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7 E8 H+ u' M' T5 j 未审批高速广告一律拆除 0 P* a6 _+ a6 X" D8 u4 z
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这么多无效广告牌,不可能是一夜之间冒出来的,为什么一直缺乏监管?
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“高速沿线广告牌可以设多少个,广告内容、尺度的核定标准是否和户外广告一样,全国至今没有一个明确的规定,工商部门监管起来确实有难度。”章建成局长说。 " D& o/ ] L/ ]0 f" r
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但有一点是明确的,没有经过工商审批的广告牌,肯定是非法的,可以强令拆除。
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3 H! v* P& X; ? 杭州市工商局表示,近日,将联合杭州城管办、规划局、国土资源局、交通局等多部门,共同制定一套杭州市高速公路沿线广告牌的整治细则。
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% e c- b0 f D 细则虽还在制定中,但可以肯定的是,杭州高速公路沿线路边、屋顶、墙体上的户外广告,未经审批或手续不完备,都将被拆除。
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杭州要用一年半时间
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0 [( D' K ]& z! @* `6 u# v, _- { 整治高速公路沿线
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4 A- y& q5 _0 W( Q& q 调查中,记者还发现,绕城高速公路通往半山方向和杭金衢高速公路沿线,有不少裸露在外的坟墓,远远看过去,白花花的一片,十分显眼。
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* L- y/ x6 b$ G9 W1 s* y 杭州相关部门表示,这也属高速沿线环境的整治内容。
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今后,高速公路沿线两侧视觉范围内的坟墓,都将迁至生态墓地,或采取就地深埋或绿化覆盖等措施,进行整治改造,使高速沿线看不到裸露的坟墓,恢复自然生态景观。 , o* V V/ |, C4 Y/ e
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此外,高速沿线的村庄环境、企业环境、违法建筑、废弃场、临时棚舍、矿山、高速公路路面、收费亭、隧道等,也将统一整治。
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目前,杭州高速公路沿线环境整治的细则还在制定当中。整治过程,估计要持续两年,但争取一年半基本完成。
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到今年十月初,基本完成村庄环境、临时棚舍、坟墓、企业环境的整治及景观林(带)等的建设,基本完成高速公路路面整治、标志标线重划,强势推进沿线违法建筑和广告牌的清理整治。
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到明年五月初,全面完成村庄环境等建设,全面完成高速公路红线内的所有整治内容,基本完成违法建筑和广告牌的整治。 : M$ l. V% z8 b" Q) B) X4 F
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1 i _1 _) L$ `0 }5 m) q! z) l 到明年年底前,对照整治内容进行查漏补缺。
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