缙云一副局长要求上城公安撤销嫖娼处罚赔礼道歉

下沙大学生网

　　 ) H- c9 j: ?3 q0 \5 [4 { 2 u+ v! H2 v" Q) m6 ^; w % u/ X' Q. F" f1 N$ G“我根本就没嫖娼。”施某是缙云县某局副局长，今年1月14日，他来杭州公务出差。当晚，他到一家酒店桑拿中心消费,正和一女子“潇洒”时，被警方发现，后警方以其涉嫌嫖娼为由将其拘留。

& D8 k% R0 j! K! w. ^ / g( A% N2 {- r' v. _

　　1月18日，施某被处以拘留十天的行政处罚。

5 W( C5 B/ v0 }' }3 w( r0 n4 A/ s ! k% z! P' K/ d2 U $ f7 Z* e1 @ y9 k

　　施某拘留期满被释放出来，随后将杭州市公安局上城区分局告上法庭，要求撤销对其所做的嫖娼行政处罚决定，并向他赔礼道歉。

& f9 \; m0 j* x2 q8 C; H6 H" \ & c9 m" Y- Y! H* M9 f3 Z* ~

　　施某认为，警方的这个处罚无论在实体上还是程序上都是错误的。

6 h. b# V2 r: _7 T9 g # G2 ~/ S7 \% P* J9 d2 X

　　“即便两人有性行为，只要不涉及嫖资就不构成卖淫嫖娼。”昨天，原告律师在法庭上说，“难道卖淫女就不能有一夜情吗？”

3 ~% u& z* X1 z8 D I4 m

　　昨天，作为被告之一、湖滨派出所的教导员蒋正波和民警周济，接受了本报记者的采访，回忆了当天事发时的经过。

) \; f3 s7 i) J8 E . t) M1 F9 R# Q+ n4 m! H

　　%26gt;%26gt;%26gt;庭审前

- H8 f3 |2 a. \ 2 f2 }: n1 `. [" @# V9 O5 H # L4 z$ s* e9 O0 k( U2 D% W

　　民警清查娱乐场所

! O, a2 I* R7 h9 u: T2 u9 d ' h" y+ M8 Q* Q6 k, |

　　发现男子涉嫌嫖娼

$ g# s+ Q" o# d7 m4 |7 Y8 F4 s: V ! w. s# b. y# o; Z( ?9 {2 o G: `

　　今年1月14日晚，杭州市公安局上城区分局湖滨派出所接到任务，对辖区娱乐场所进行统一的清查行动。

$ m6 k" L. B$ R2 A) c! x % k5 u* L3 S. f* c* v% g

　　湖滨派出所称：当晚10时20分许，所里三名民警，检查至中山国际大酒店副楼桑拿中心3号包厢时，发现一男子和一女性服务员在房内，两人赤身裸体的，正发生性关系。

4 P- Y" V$ h6 U# F4 H+ w9 _ ' x9 v: g2 {7 Y8 k6 U% \

　　随后，民警以男子涉嫌嫖娼为由，将其带到派出所审查。

" x4 x& A: n/ F# [% [% I- E( G 4 S/ D: E1 H( L7 E- C+ H) ?% Z- A- K

　　男子说自己姓施，缙云县人，无业。

) u* ^' [8 o& I4 A% K& b1 y * [5 Y3 }. B: a: M, @

　　1月18日，施某被处以拘留十天的行政处罚。

& ? Y [) i+ A ( ^) l$ M+ y: Z/ w 1 ~8 I7 ~ B$ _# l) `) \

　　一个月后，直到缙云县纪委找到杭州市公安局，来调查施某的嫖娼行为时，施某的真实身份才暴露——施某，1965年出生，缙云县某局副局长，当时来杭是公务出差。

+ a! k$ |* k/ W

　　%26gt;%26gt;%26gt;法庭上

. i% G, O6 C4 E- ]+ B. g/ ? 6 H7 N% d- q& o) f * T9 m7 f: V; F' D5 Q* M+ G

　　当时到底有没有嫖娼

9 ^# G9 C2 e3 t; @6 O " m4 } z! q/ M- ^7 l + R; V' L' q. z! H

　　昨天上午，上城区人民法院大法庭，施某和代理律师一起出现在原告席上，被告并未请律师，到庭应诉的2人，一个是上城区分局法治科民警，另一个是湖滨派出所教导员。

, o: a) P9 {8 J . Y3 ^9 l- q" A4 ^. R( E- W* x

　　“桑拿后，我只做了普通按摩，敲了个背，但他们(湖滨派出所干警)却说我嫖娼。”施某在庭上说。

$ ?5 E0 e0 I0 P0 z2 n; p * s1 V0 p3 d7 l) o

　　被告申请第一组三名证人出庭作证，身份均是湖滨派出所民警，也是当天对施某所在桑拿房进行清查的三名出勤民警，出庭顺序依次是小方、小周、小胡。

3 r( j L2 C7 Y) }! I9 L 9 G+ G! j2 Q- [2 q7 e 8 S: Y" b1 E) ]6 Q4 i6 c3 A: s1 `! S0 s( [

　　小方：当晚我们三人到了桑拿中心，周和胡先上去，我在楼下停车。大概十几分钟后，我接到周的电话，说有人在桑拿房里嫖娼，我赶到楼上。

0 y7 _$ D, y2 d# c" g0 v , [8 F, f/ e& I) Z4 b6 T

　　当时原告和一女子蹲在床边，原告穿了条短裤，女的身上裹了条浴巾。

5 T+ f4 x8 U9 U; o9 w % m8 r* m) P# p. ]9 a) ^) N3 ? 8 |- W8 F2 n- q$ b( K- L

　　小周：我和胡上楼检查，检查到桑拿中心3号包厢，开门进去，看到原告和一女子全身裸体，正在发生关系。房间的灯光很亮，床在我的右前方，女的朝里，男的背朝我。

2 g; w, Y0 j: B8 E9 _9 u 2 Q( Z* S g' r S6 f. A. h* x3 O2 x8 z

　　我在门口站了一分多钟，直到我出声示意，他们才发现我。他们很紧张，到处找衣服遮掩身体，我先控制住他们，不让他们出声，以防串供，接着给小方打电话。

) d; u X+ u& s- I+ P* M. w6 i / W- D5 r" W E6 [/ X; u 0 I$ z2 A3 a+ L& B. K. h3 X

　　小胡：我是女的，进不了男宾部，当时我控制了总服务台，防止他们与里头串供，过了一会，小方上来要我一起进3号包房。

$ s r% [/ ^9 G' P: O( [ : s# g1 @$ y0 q+ w* n) D( K/ @ 3 [3 |; H( J* H( d3 }/ E! z

　　我陪那个女的去换衣服，发现她除了裹着条浴巾，里头什么都没穿。

U* u: Z% Z$ ?' ^9 P( S8 j " [- l# Y# \( l) m

　　“当时你为什么在门口停留？”审判长问民警小周。

0 P+ @* L3 B9 P: B

　　“有人顶风作案，当时看到那种场面，我有点发懵，所以愣了一会儿。”小周不好意思地说。(作证前，小周向法庭提交了身份证件，显示他是1984年的)

. G& O; a7 L" [, g: g1 j 6 q$ L' L, l- |+ c: s- e2 t9 Q

　　警方程序上是否存在错误

7 {( t; F% C% m7 m2 o) [' b ( h: W- d* v2 A' ?; e4 _2 k$ y 7 a3 ~: u0 N8 [! Y

　　原告认为，在程序上，湖滨派出所干警在桑拿房检查时只有一人，违反了执行搜查、检查公务应该有两名干警同时在场的规定。

1 z$ |1 L0 y. w2 M2 S

　　被告认为，原告对执法人数的理解有误。“我们的理解是，当时有三人到达桑拿中心，对桑拿部的检查有2人以上(小周、小胡)。”

; c1 Q. }$ V" X0 R; \1 X1 k. O7 ?& F 6 U5 t0 h- b) h( W* O4 `9 s# \ ( I7 k* [- D3 j2 `

　　另外，原告说被告在对其进行做讯问笔录时，也只有一人在场，也违反了两名干警同时在场的规定。

　　被告为此又申请第二组证人出庭，湖滨派出所民警俞某和夏某，都证明了当时有两名民警在场为原告作笔录。“施某是个很谨慎的人，当时，他很仔细地看了笔录，还从中发现了两个错别字。笔录上清楚地写着两个民警的名字，如果当时只有一名民警在场，这么大的疏漏施某怎么会可能发现不了，不在当场提出来呢？”

: b9 m8 U5 n" V' U; H9 a

　　“15日下午3点，我和俞为施作了第二份笔录，由我主问，俞作记录。”夏某说。

* S% \. K, Q0 U

　　施要求被告出示当时受审时的监控录像，“监控按规定要保存一个月的，你说你在场，监控一看就知道了。”

$ }! j) @+ T- Y& C 8 @& d4 a$ v7 w 6 b% c5 G, M2 Q& M1 t+ C : k. R3 H0 C- `. K' Z2 i9 @0 F* Z

　　“公安系统对监控保留没有硬性规定。”被告表示，监控录像现在已经不存在。

0 a. b3 I$ q, @ / t4 m9 b, W) X0 l P % P2 O- G$ W% a. H' A& p) S, h ) _" u! N( b- L

　　是否被剥夺了应有的法定权利

/ H3 p- \: f5 p/ v5 h

　　昨天，施某在庭上称自己曾多次要求申辩和复议，但被告均拒绝或干脆不告知。

　　“施某的法定权利在告知书上写得很清楚，作为一名公务员难道连这点阅读能力都没有？况且，原告在每一页上都有签字。”被告说，“事实上，在开出处罚告知书后，施耍赖，不肯签字，提出只进行处罚500元，才肯签字。并当场一而再，再而三地撕毁告知书。”

l$ y! h+ j% y8 T, [. `! d } 4 r% d( I% d; B( ?

　　副局长的辩护

$ g" J$ L9 m) t5 }4 C & u# d m5 V* N# z. B2 h 3 y7 e: u* E" c$ d 6 q% D+ |( Q$ n5 o

　　“你说我嫖娼那避孕套呢？”

) z2 r1 B( T- Q4 ? 3 P$ t" g0 z" C1 E( V 6 I' U- J% ]" R, ~3 R% j1 l5 n! x3 g

　　“如果说我在嫖娼，避孕套这么重要的物证，你们怎么没有提供呢？”昨天在法庭上，施某说，“桑拿房那么小，你们怎么就没找到？”

# Y0 `) y/ ^0 A1 _2 e . [: t% M8 {& o& s

　　对此，被告说，事发后，曾把卖淫女子带到派出所做笔录，女子说：“当时很慌乱，避孕套不知道去哪了。”之后，民警才知道有避孕套的存在，等再回去找，已经找不到了。

0 i9 A9 s( U% Y3 Q 8 }9 A, L, q Y( J' B: t7 T * A# D1 J" \" Y5 h

　　原告律师的辩护

2 U: K- j U) b 7 d4 @, h& e1 ^

　　“卖淫女就不能有一夜情吗”

7 e6 e3 h" j3 @% z% R) R / T7 i3 j2 O* v, `6 m : E0 p* M3 Q: ], G( q, ] + s! _" {) R; f' s) V" H

　　在施某第二次做笔录的第三页，有一句话“一般做完到总台结账”。施某认为，这句话是被告重新打印上去的，“其他字和下划线都平行，这行字是翘上去的。”

# N3 I T9 s3 }% x9 x - V0 C$ A- n8 o# P) |7 K

　　“我们要求鉴定。”原告律师提出，“这也恰好证明当事人当时和女子之间无任何合议。”

) O3 a; v% R4 [& b ^! t, W! ^ & z4 F; ?6 h( X2 ^8 K* O * H5 t& E* |3 p+ i3 f* _- u3 X5 l* L

　　原告律师说，构成嫖娼重要的是支付或谈妥嫖资，即便两人有性行为，只要不涉及嫖资就不构成卖淫嫖娼。

- F8 P, M0 P, C0 W$ f8 |! q

　　“原告被我们民警抓了现行，没有来得及付嫖资，或者他和卖淫女之间心照不宣，不影响罪名的成立。”被告反驳。

6 P; D% v7 F: w- U ! v, i$ t* l3 a3 ]4 S8 x $ p) R% g) Z: _9 y" W, w F + D2 |* x0 W8 y, o. G

　　“难道卖淫女就不能有一夜情吗？”对此，原告律师反驳说。

# ]6 x+ @4 w2 _/ A 7 k4 ]3 z- V# }9 G / @5 T% [6 |, S/ Z& P 8 n8 x: J9 Y! D

　　昨天，此案法院没有当庭宣判。