下沙开发区大力实施新一轮“民生工程”

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刚刚过去的2010年，为开发区“十一五”收官画上了一个圆满的句号。一年来，开发区坚持以科学发展观为统领，深入实施“三化”战略，加快转变经济发展方式，全面走出了国际金融危机的影响，经济保持快速健康发展的良好态势。在近日举行的杭州经济技术开发区2011年度工作会议上，一批2010年度的满意单位和先进个人受到表彰。大家并没有沾沾自喜，没有丝毫放松，感受更多的是动力和激情。会议动员开发区全体干部职工进一步坚定信心、认清形势、明确目标、落实举措，全力打好“十二五”开局之年的攻坚战。

民生环境实现五年大提升

下沙、白杨夜市和大学生创意集市建成，1300多辆红色的公共自行车出现在新城街头……过去的一年，开发区社会事业发展亮点频现。加快推进7所中小学、幼儿园建设，新增学生入学2107人，“上学难”问题基本解决。东方医院二期开工建设，下沙三甲医院主体结顶，下沙街道卫生服务中心竣工，卫生医疗体制改革取得阶段性成果。组织开展了元宵灯会、下沙文化艺术节、浙江省排舞大赛等一批具有区域特色的文体活动，“文化下沙”氛围愈显浓厚。民生保障扎实推进。开发区开展了流通消费领域食品安全专项整治，顺利通过省级食品安全示范区验收，建成了两个街道夜市。建成8个省外人力资源输入基地，缓解了企业“用工难”。失土农民城镇医保和新农合医保参保率位居全国前列。公交线路优化提升，建成公交慢行系统，开通公共自行车，推进生活垃圾分类和清洁直运等。下沙新城越来越**平安，让人们的生活越来越舒适、心情越来越舒畅。

回首这五年，在经济、城市等建设大发展的同时，开发区以人为本、情系民生，也实现了民生环境的大提升。曾几何时，“上学难”成为下沙新市民关注的一大热点。开发区优先发展基础教育，五年来建成投用9所中小学、幼儿园，硬件水平位居全市前列；实施“三名工程”，成立文海教育集团，与浙幼师、育才中学等6所名校开展合作办学。全力打造“健康开发区”，建设两个街道卫生服务中心，建成13家社区卫生服务站，与邵逸夫医院共建下沙三甲医院。开发区的交通出行也越来越便利，新开通了14条公交线路，投入运营300辆出租车并实现进主城、进机场服务，开通并延伸快速公交线，有效改善了辖区居民的出行条件。

从杂乱无序的农居点，到一幢幢拔地而起的高楼大厦，下沙人的居住条件及社区面貌今非昔比。五年来，拆迁安置房、外来人员公寓、过渡房开工面积320万平方米，竣工面积75万平方米，建成2个廉租公寓。开发区积极拓宽就业渠道，建成综合性人力资源市场，累计实现城镇就业人数4.2万人，城镇登记失业率控制在4%以下。深入打造“文化下沙”金名片，整合资源、组织开展一系列特色文体活动。强化平安稳定保障，坚持“零容忍”和“严打严控”方针，建成四个“110”联动机制，加强安全生产和食品安全工作，使人民群众的安全感、幸福感和满意度大大提高。

品质生活新蓝图从实事办起

“十二五”时期是开发区加快转变经济发展方式、推进转型发展的攻坚时期，是全面落实建设小康社会新要求、建设“生活品质之城”的关键时期。开发区积极谋划新发展，绘就新蓝图。

经过五年发展，人民群众生活品质将显著提升。根据“十二五”规划，开发区将加强以全面改善民生为重点的社会建设，大力实施“民生工程”，提升基本公共服务均等化水平，提高群众的幸福感和满意度。均衡发展基础教育优质，新建14所中小学、20所幼儿园，基本解决“好上学”、“上好学”问题。全面发展医疗卫生，构建以2家三甲综合医院、5家社区卫生服务中心和16家社区卫生服务站为基础的“15分钟公共卫生服务圈”，有效解决“就医难”。加快发展文化事业和文化产业，打造一批文化精品和特色阵地，使人民群众的精神文化生活更加丰富多彩。完成下沙街道社区回迁安置和集体经济股份制改造，使社会保障水平不断提升。建成投用能满足15万人居住的108万平方米外来人员公寓，继续推进“蓝领成才”职工素质教育工程，全面提升“新杭州人”的整体素质、就业和居住保障水平。打造“充分就业开发区”和“创业型开发区”，形成“创业带动就业”的下沙模式。进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道，进一步完善社会治安防控体系，让“平安下沙、**新城”成为市民群众的切身感受。加快发展社会福利事业，大幅提升困难户、残疾人保障水平，让人民群众充分享受“学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居”。

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杭州经济技术开发区

5 M8 d1 z( A; s& |/ m2011年十大民生工程
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1、公交便民工程。新开通3条公交线路，优化4条公交线路，建成50个公交候车亭；推进自行车慢行系统建设，新增自行车服务点60个，投放公交自行车1800辆。

* |* e; l. `$ n2、百姓安居工程。大力推进保障性住房建设，开工建设拆迁安置房14万平方米，竣工30万平方米，完成高沙、智格两个社区居民回迁安置；推进41万平方米人才专项用房、17万平方米外来务工人员和创业人才公寓建设。
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- v% Q( o, Q5 h0 M" E( z3、就业促进工程。建成6个创业型社区，失业人员实现再就业1200人以上，新增城镇就业人数6700人；大学生创办企业总数突破400家，实训、见习、培训大学生1万名。
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( I* L& W4 Y0 R& Q4、教育强基工程。建成投用金隅幼儿园、景苑幼儿园；开工建设星河幼儿园二期、上沙幼儿园、头格幼儿园、金隅小学等项目。
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2 j" G% k0 O0 B4 n( O- o* H5、文化惠民工程。加快文化设施建设，创办覆盖全区的数字电视网；举办兔年元宵灯会、第四届职工运动会、“文化进社区、进企业、进工地”职工艺术团巡演等活动。

, _5 h# I* s9 r5 J6 g" G  X6、医卫利民工程。推进公共卫生医疗保障，建成投用下沙街道社区卫生服务中心，成立下沙街道铭和苑社区卫生服务站；开工建设白杨街道社区卫生服务中心，打造15分钟卫生医疗服务圈。

7、商贸配套工程。开工建设龙湖天街、宝龙城市广场、世纪联华等项目，完成盛泰酒店装修、和达东东城项目主体结顶，建成投用白洋桥餐饮特色街、歌江四星级酒店。

! S& }1 K& U' V: I2 P2 |( K2 k8、环境提升工程。开工建设沿江40米景观绿化带及配套用房，完善沿江居住区商业休闲配套，建成生态公园南延伸段工程、河道中心公园；新增绿地44万平方米，人均公共绿地达到19.3平方米。加强环境监察管理，完成10家重点企业环境整治提升。

9、职工素质提升工程。加强校企合作、优化教学内容、促进蓝领成才，全年新增受教育人数4000人，累计受教育人数突破28000人。大力推进职工免费技能培训活动，全年区级培训人数不少于600人。

10、平安创建工程。推进视频监控进小区，安装视频监控1000个。完善巡防体系，提高见警率，最大限度地减少治安防控的盲区、盲点，提高群众安全感。
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4 m6 b" i5 e6 Y6 P2 |3 s来源：杭州日报

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