下沙开发区九大专项民生行动之公共配套工程——推进公共配套建设 加快产城融合步伐

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从单一工业园向新城转变，随着新城的迅速发展，无论是人口还是城区面积，下沙都呈几何级上升。与此同时，发展中的“软肋”迅速凸现出来，农贸市场、公共卫生间、公共服务中心等一系列配套设施的跟进严重不足。

　　今年9月，开发区管委会办公室推出“我最关注的下沙民生问题”有奖征集活动，共收到有效问卷986份，每份问卷中市民可从9项问题中选出3项，调查结果显示，有332名参与调查的下沙人将票投给了商业配套问题，占全部票数的15%。

　　“公共配套”工作涉及面广，且与百姓群众生活息息相关，关注度高，参与性强，十分瞩目。面对这一项下沙居民最关心的民生热点，为早日建成功能完善的都市副城，由开发区经发局牵头，城管办、城建中心、两街道、资产经营公司等部门参与，共同推进开发区公共配套建设。

　　主要目标

　　1、开工建设沿江及大学城北公共服务中心和残疾人综合服务大楼。

　　2、新建公厕5座，建成投用中心区环卫用房。

　　3、推进下沙农副产品综合市场、海天农贸市场建设和菜篮子直通车进社区。

　　亮点展示

　　截至12月初，沿江公共服务中心已完成前期各项准备，将于今年12月31日招投标开标；大学城北公共服务中心处于前期准备阶段；残疾人综合服务大楼处于前期方案设计阶段。

　　城建中心负责两处公共服务中心和残疾人综合大楼的开工建设。

　　本月底前，开发区范围内新建的5座公厕已经竣工验收。5座公厕包括了2所移动公厕和3座三星级固定公厕。2所移动公厕位于之江东路景观3号桥南侧、之江东路与14号大街交叉口步行到绿化带内；3所固定公厕位于七格社区内中心公园、沿江大堤七格盘头、松乔街松下工业园对面。

　　中心区环卫用房正在施工扫尾阶段，城管办监督检查科科长张海涛告诉记者，这处环卫用房有100余间房间，包括了环卫职工宿舍、办公用房、停车场。其中，初步设想，宿舍将提供给开发区内困难环卫职工居住，也将当成工作年限较长的环卫职工的经济用房。

　　另外，沿江公共服务中心计划12月底争取开工，大学城北公共服务中心已经完成施工图设计正在做前期准备，残疾人综合服务大楼则计划延后。

　　城管办负责推进公厕新建、中心区环卫用房的建设投用。

　　2家新建农贸市场已开业

　　海天农贸市场位于开发区沿江单元区块，听涛路203号，紧临闻潮派出所，属白杨街道外来人员服务中心工程。市场共有2层，总面积2984平方米，共设102个摊位，市场内设停车位57个，非机动车位107个。该农贸市场已经在8月30日正式开业运营。

　　上月28日，位于4号大街191号的时代山农贸市场（位于一层）正式开业，市场处于下沙最繁华的物美商圈。另外，下沙农副产品综合市场新址项目已于2012年10月通过了内部装修方案论证评审，目前处于内部装修收尾阶段，预计于明年上半年内投用。

　　开发区经发局总体负责推进两处农贸市场建设和菜篮子直通车进社区工作。两街道根据属地原则，负责做好辖区内市场建设、菜篮子进社区工作。

　　从2012年起，开发区开始实施全区服务业发展计划，主要包括三大类内容：

　　——加快重点项目的开工、建设和投用，如各种商贸综合体、大型超市、社区中心等；

　　——完善便民，主要是落实农贸市场布点规划，2013年，新投用海天、时代山两处农贸市场，明年计划投用下沙农副产品综合市场（中沙商业大楼2号楼一层）、金隅农贸市场和精欧净菜超市，开建智格、中心区等农贸市场；

　　——各类城市建设，全区正加快如道路、市政、幼儿园、中小学、社区卫生服务机构、公厕、环卫等的建设。

　　市民议政

　　市民建言：希望开发区能多开展一些政策指导和专业培训工作，为企业加强管理，提高效能提供有力支撑。

　　政府回复：目前，开发区已开展工业、科技、服务业的区鼓励政策专项宣传，并根据各业务线的安排，如组织企业参加“文创孵化工程学习班”、“服务业人才培训班”、“质量认证”等各类专项培训活动。

　　市民建言：希望开发区能提供更多的企业间学习探讨、联谊互动机会，促进企业间交流合作。

　　政府回复：今年，开发区经发局共召开区内电子商务、楼宇总部、文化创意、专业市场等领域企业的座谈会共8次；举办了中小企业金融服务日活动；先后了召开区内电子商务与设计企业、保险和银行机构的业务对接会。工业、科技、农业等企业也有相应政策和服务活动。

　　市民建言：建议管委会加快编制开发区的商业网点规划，明确鼓励现代服务业的政策扶持；对于重点商业项目、大型商业项目，鉴于其改善民生、发展经济的重大作用，给予土地政策方面的优惠和引导措施（如土地价格、土地供应等）。

　　政府回复：目前，开发区内已编制了《下沙街道各社区40方、55方商业总体定位》、《白杨街道整体商业规划》，实现了商业规划的全覆盖，定位基本明确，重点是要做好后续落实。关于大型商业项目和农贸便民等民生项目，开发区也通过《开发区关于鼓励现代服务业发展的若干政策》，对项目在品牌引进、创星创优、改造建设等方面，给予专项补助。在土地供应等方面，招商、国土等部门将根据具体项目情况进行一企一策的研究支持。

　　项目追踪

“菜篮子”直通车

开进社区

萧山农场工与下沙马大嫂成熟人

　　杭铣社区居民李阿姨退休后在家带孙子，平时她还负责给家里买菜，她说：“社区地处开发区偏远地区，周边没有规范的农贸市场，希望党工委帮助杭铣居民改善出行环境，解决群众买菜难的问题。”

　　对此，开发区经发局服务业科回复：计划在杭铣社区开通菜篮子直通车或便民买菜点。

　　据了解，在去年开通铭和社区的基础上，菜篮子直通车今年新开通进入了大北、高教两个社区。

　　铭和社区是下沙最早开通“菜篮子”直通车服务的社区。该社区“菜篮子”直通车的蔬菜，由杭州百乡缘农业开发有限公司提供，该公司是“菜篮子”直通车试点企业之一。

　　自从 “菜篮子直通车”开进了下沙的社区，百乡缘公司员工刘斌每星期一、星期三、星期六都要运着产自萧山的优质瓜果蔬菜、禽蛋等，跑到下沙。

　　刘斌说：“这辆直通车，每次能向社区居民提供40多个品种、1000多斤蔬菜。从基地直接到社区，售价比市场价低了15%。现在，我已经认识了好多下沙老顾客。”

　　一次又一次，看着直通车上的蔬菜很快卖掉了，刘斌总是笑得合不拢嘴：“每次来，菜都卖得特别好，有些蔬菜是中午刚从土里拔出来的，货色新鲜，自然有人爱。”

　　刘斌还说，与杭州主城区部分试点小区一样，公司正在考虑下沙“菜篮子”直通车的服务方式或许还可以更丰富些，除了直接在社区设点销售，以后可能还会开设平价蔬菜直销点，或者由基地直接配送入户，让下沙百姓买菜更便捷。