上海EMS开始提邮 上港给邮政“台阶”下：先提货再付费

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装有数万件“海淘”包裹的287箱海运集装箱滞留上海港一事有新进展。昨天，上港集团发表声明，鉴于上海市邮政速递物流有限公司（以下简称“邮政速递”）部分进口货物集装箱长期滞留上海港，严重影响客户正常工作与生活，也影响了港区的正常生产秩序，因而敦促邮政速递尽快提货。从广大客户需求出发，如果邮政速递目前支付港区堆存费有困难，可以由该公司出具保函，上港集团愿意提供先提货、后付费的特殊服务。

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图片说明：昨天，记者在上港海关服务台处看到，EMS的工作人员正在向海关提交大量的提货单。肖允摄

业内人士表示，上港集团此番表态，等于给邮政速递一个“台阶”下，让拖延近3个月的集装箱滞留事件见到了解决的“曙光”。

昨晚EMS先提4个集装箱

据上港集团介绍，邮政速递在2014年10月24日至11月29日期间从日本邮政发运至上海口岸的有301个进口海运集装箱。但是集装箱运抵港口后，邮政速递迟迟不来办理提箱业务，造成集装箱积压港口，产生了堆存费。截至目前，仍有287个集装箱滞留在港区。对此，邮政速递于2014年12月底发函致上港集团，要求减免港口收费。上港集团认为堆存费是因为邮政速递未办理正常提箱业务所致，应该由邮政速递自己承担，不接受其减免的要求。上港集团称，所有的港口费用都经过政府相关部门备案并公示，是规范的、合法的，并且未产生任何额外费用，希望邮政速递方面果断承担起企业应有的信用责任，但邮政速递方面始终未支付欠费，因此僵持至今。

昨天上港集团表示，为免堆存费用进一步增加，愿意为邮政速递提供24小时全天候的提箱服务；上海海关也表示，最晚将在3个工作日内完成相关清关手续。不过，两家单位同时表示，如果邮政速递还是不提货，并拒绝将邮件送至海关查验，他们也无计可施。截至发稿时，记者从上海海关了解到，邮政速递最晚将于20时前，提取首批4个集装箱送海关查验，如果不涉及法定需要征税等情况，海关工作人员当天加班查验后即可放行。其余283箱如何处置，仍未有进一步的消息。

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“清关”是不是滞留原因？

就在各界为集装箱滞留事件有望解决而松口气时，邮政速递方面却在前天和昨天连续对外表示委屈，称集装箱滞留港区是海关暂停清关所致，因而认为自己没有承担相应堆存费的责任。

在本报昨天的报道中，上海海关已声明，上海海关近期从未改变过海运邮件的监管模式。记者昨天查看上海海关的电子台账，数据也显示，去年10月至11月底，相关的海运集装箱清关工作从未暂停过。10月13日、10月23日、11月4日、11月6日、11月13日、11月18日、11月27日等日期当天，都有来自日本川崎等地进口包裹整箱的放行记录，而此次滞留港口的集装箱绝大多数正是来自日本。上海海关工作人员表示，如果相关清关工作曾经暂停，那么这些日本海运集装箱就不会放行，相关记录也就不会存在，“至于那301箱滞留的集装箱，我们在2014年12月15日前从未收到过邮政速递的放行申请，当天收到申请后就放行了，何来不放一说。”

至于邮政速递方面称有证据证明2014年12月15日前上海海关没有放行滞留集装箱一说，上海海关相关负责人昨天表示，上海海关在2014年10月下旬的确对一批邮政速递到港的集装箱采取过措施，数量在80箱左右，但这批集装箱与滞留港口的301箱没有关系。之所以对这80个集装箱采取措施，是因为海关发现邮政速递有违规行为，在港区给予放行后未将所提取的集装箱送至海关指定的地点进行查验，私自将集装箱堆藏在宝山一堆场内。海关发现后要求其整改，对方也表示愿意配合。

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去年起两家就已“结怨”？

截至记者发稿时，这需要整改的80个集装箱和不放行的301个集装箱究竟是何关系，邮政速递方面未予置评。

随着“海淘”、跨境电商的兴起，从上海口岸入境的海运邮递包裹量不断激增，带来的纠纷也不断。记者从上海市消保委获悉，去年9月起至目前，全市各级消保委共受理快递投诉2447件，有关上海市邮政速递物流有限公司的投诉为114起。其中，尤以“双十一”期间来自欧盟和“双十一”之后来自日本的“海淘”消费投诉量最多，大批消费者反映这些地方寄出的包裹已有一到两个月没有音讯。

一位业内人士透露，由于自身主要原因迟迟不提货，却将相应责任推到海关等监管部门或单位，有关物流企业这么做已不是第一次。据他所知，2014年2月和11月，上海海关就已因“阻拦包裹”等名义“躺枪”两次。他认为，作为合同义务的主要履行者，发生包裹滞留事件，物流企业应当先从自身找原因，主动承担起应有的责任。无论海关是否暂停过清关，在12月15日海关放行后，出于企业的信用责任，相关企业应当先从消费者的角度考虑，尽快提取货物并送海关查验，才能尽快将包裹送至消费者的手中，而不是急于计较集装箱滞留产生的费用。事实上，经过协商，上港集团已表达了可以在担保后先提货的态度，相关企业远不用再拖一个多月。

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滞留件下月初全数投送完毕

昨天下午，上海邮政EMS已前往外高桥港区，开始办理提邮手续。EMS承诺，月底前将滞留的287箱邮件全部提取完毕。

据上海邮政EMS介绍，301个进口海运集装箱滞留港区的情况发生后，公司总部第一时间派员抵沪了解协调此事。去年12月7日，上海海关牵头召开专题协调会，并最终于12月15日为这301箱邮件办理了放行手续，允许办理清关。当日，上海邮政EMS提取其中14个海运集装箱进行了处理投递；但剩余287个因为滞留港区时间较长、滞港费用巨大而无法提取。多日来，上海邮政EMS一直与上港集团协调滞港费用事宜，力求减免相关费用。

昨晚，EMS已开始分批提邮。EMS的工作人员也同步加班加点，集中处理滞留邮件。邮件提取后，将会被送至海关查验。根据海关的承诺，清关手续将在3个工作日内完成。EMS力争在邮件清关后的3天内将邮件投送至用户手中。也就是说，快的话，首批邮件在本周下半周就有可能送到用户手中。而所有的滞留邮件，下月初将全数处理与投送完毕。

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