下沙管委会坦承对出租车乱象管理成效甚微 承诺将严厉打击

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今天，浙江在线记者再次来到文泽路地铁站，发现执法部门不在场后，出租车又开始违规经营。下沙管委会表态，接下来将制定新的管理办法，严厉打击恶劣违规行为。
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执法部门不在场，下沙出租车违规经营又死灰复燃。

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　　浙江在线杭州9月10日讯(浙江在线记者/黄兆轶 首席编辑/赵洁 编辑/汪江军)连日来浙江在线曝光下沙出租车乱象，的哥趁开学客流高峰，强行拼载、漫天要价。本网报道后，下沙运管、城管、交警等多部门进行了联合执法，下沙主要客流聚集地文泽路地铁站的出租车通道秩序一度恢复正常。

        但是，昨天浙江在线记者再次来到文泽路地铁站，发现执法部门不在场后，出租车又开始违规经营。针对这一情况，下沙管委会坦承，当前管理模式收效甚微，承诺将制定新的管理办法，严厉打击恶劣违规行为，维护学生、乘客的正当利益。

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　　执法人员在与不在两个样

　　出租车违规营运死灰复燃

　　昨天中午，浙江在线记者再次来到文泽路地铁站。A出口南北两侧的通道内重新排满了候客的出租车，现场并无执法人员在场。

　　记者看到，排头的几辆出租车后备箱都开着，车内已经有乘客，不过司机依然在通道口兜客，娴熟地喊着“工商、杭师、经贸……”。B出口也是一样的场景，一名出租车司机兜上三名乘客后，还在不停招揽生意，7分钟后才拼满一车打表离开——强行拼载的现象死灰复燃。

　　随后，记者随机上了一辆出租车，要求去工商大学，司机开价15元。随后这位司机又以同样的价格接上了三名前往工商大学的学生，期间还拒载了前往传媒学院的乘客。拼满后，司机打表离开，到达目的地后计价器显示16元，但司机实际收取每人15元合计60元，不合理收费现象依然存在。

　　现行管理收效甚微

　　管委会承诺将改进措施

　　针对目前的出租车现状，下沙管委会副主任何铨寿坦承，乱象由来已久，多年来相关部门也在想办法解决。比如进行联合执法、提升下沙出租车起步价、增加公交运力等办法。然而，这些管理办法收效并不明显，乱象依然存在。下沙运管部门也承认，在管理当中存在执法难、取证难等问题。

　　浙江在线的报道刊发后，引起了社会广泛关注，不少网友质疑相关部门不作为、少作为。对此，何铨寿承诺，下沙管委会将改进现行管理措施，严厉打击违规现象。

　　何铨寿说，接下来考虑在开学等特殊时段临时给运管部门增加人力，确保执法力量，弥补人数不足。

　    目前，下沙管委会正在推动下沙区域出租车加入市公交集团新成立的杭州出租汽车集团，“下沙有明显的潮汐客流，加入出租汽车集团后，区域限制就不复存在，扩大了营运的范围(全市)，潮汐客流的影响也就减少了，措施力争年底完成。”何铨寿说。

　  有网友提出，文泽路地铁站出租车通道能否像城站、火车东站一样设置固定人员进行监督。对此，管委会表示目前已经安排下沙公交公司人员在现场管理，不过收效不大，“我们考虑重新安排专人不定期轮岗管理。届时，我们也会在文泽路设置警务室、执法亭，有司机不服管、滋事的，方便通知运管、公安执法。”何铨寿说。

　　同时，下沙城管办副主任徐臻表示，从下周起将调整各部门联动班表，开学至国庆假期这段时间，每天上路联合执法的时间从2小时延长至4小时，如果巡查效果不明显就延长到6小时。

　　而对于网友提出的"用重典"提升违规成本建议，下沙公交公司副总王剑表示，目前企业对旗下出租车有严格规定，如果查实司机违规行为达到运管严重违规的标准，只需一次就解除劳动合同，今年以来下沙有20多辆出租车因司机严重违规退出。“这个措施我们会一直执行下去。”王剑表态。

　　“也希望你们做好桥梁工作，将一些网友的意见反馈给我们，如果有效我们肯定会采纳，大家的目的都是相同的，就是要打击违规，维护乘客正当利益。”何铨寿说。

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　　建议建立出租车“黑名单制度”

　　列入黑名单者禁止进入出租车行业

　　对下沙管委会采取严打措施来整治出租车乱象，交通专家、浙江工业大学教授吴伟强并不认为这样的方法能彻底解决问题。

　　“其实监管不力最主要根源在于一是相应的法律法规或政府规章没有起到威慑作用，二司机和公司的违规操作信息并没有即时传送到监管部门。

　　要解决这两个问题，吴伟强建议，提高对恶意违规的公司和驾驶员的处罚力度。比较有效的方法，是结合杭州市信用体系建设，在出租车行业建立“黑名单制度”。对违规公司或个人，列入诚信系统，给予负面评价。达到一定的阈值后，列入黑名单，禁止以后进入出租车行业。

　　同时，建立良好信息传导机制。应该向打车软件学习，司机每次服务结束后，乘客做出评价，并将评价结果传输到监管部门的数据平台，以累计的评价数据作为对出租车司机和公司的星级评价标准。

　　“这样，各种监管措施也就可以通过消费者的评价落到实处。让消费者来跟踪出租车的每次运行，让消费者成为监管者。”吴伟强说。